20/01/2023 16:08

За реагування Уповноваженого поновлено право жительки Харківщини на соціальний захист у разі настання безробіття

До Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у грудні 2022 року звернулася громадянка М., яка є особою передпенсійного віку, зі скаргою щодо порушення Богодухівською районною філією Харківського обласного центру зайнятості її права на соціальний захист у разі настання безробіття.

Нормативно-правове регулювання питання

Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 05.03.2000 № 1533-IІІ, із змінами, внесеними Законом України від 21.09.2022 № 2622-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування служби зайнятості, соціального страхування на випадок безробіття, сприяння продуктивній зайнятості населення, у тому числі молоді, та впровадження нових активних програм на ринку праці» (далі – Закон № 1533-ІІІ), пункт 3³ розділу VIII «Прикінцеві положення» Закону № 1533-ІІІ ˗ під час дії воєнного стану для осіб передпенсійного віку (за рік до досягнення відповідного віку та за наявності необхідного для призначення пенсії за віком страхового стажу, визначених частинами першою - четвертою статті 26 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування») тривалість виплати допомоги по безробіттю не може перевищувати 360 календарних днів.

Обставини справи

Під час розгляду звернення встановлено, що Богодухівською районною філією Харківського обласного центру зайнятості з 20.05.2022 громадянці М. було призначено виплату допомоги по безробіттю у розмірі 70% від середньої заробітної плати на 270 календарних днів (з 20.05.2022 по 13.02.2023).

У зв’язку з набранням 29.10.2022 чинності Законом № 2622-IX для зареєстрованих безробітних змінилася тривалість виплати допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану. Відповідно до абзацу четвертого пункту 3³ розділу VIII «Прикінцеві положення» Закону № 1533-ІІІ (в редакції Закону № 2622-IX) тривалість виплати допомоги по безробіттю не може перевищувати 90 календарних днів. Безробітним, строк виплати допомоги по безробіттю яких на дату набрання чинності цим Законом перевищує 90 днів, виплата допомоги по безробіттю припиняється через 30 календарних днів з дня набрання чинності цим Законом.

Ураховуючи зазначене, Богодухівська районна філія Харківського обласного центру зайнятості з 28.11.2022 припинила громадянці М. виплату допомоги по безробіттю з підстав, визначених абзацом четвертим пункту 3³ розділу VIII «Прикінцеві положення» Закону   № 1533-ІІІ (в редакції Закону № 2622-IX).

Результати вжитих заходів реагування Уповноваженого

В рамках розгляду звернення встановлено, що Богодухівською районною філією Харківського обласного центру зайнятості не враховано вимоги абзацу п’ятого пункту 3³ розділу VIII «Прикінцеві положення» Закону № 1533-ІІІ, яким передбачено, що під час дії воєнного стану для осіб передпенсійного віку (за рік до досягнення відповідного віку та за наявності необхідного для призначення пенсії за віком страхового стажу, визначених частинами першою - четвертою статті 26 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування») тривалість виплати допомоги по безробіттю не може перевищувати 360 календарних днів.

З метою сприяння у реалізації права заявниці на отримання допомоги по безробіттю скеровано запит до Державного центру зайнятості з відповідними рекомендаціями Уповноваженого.

За результатами вжитих заходів, право заявниці на соціальний захист у разі настання безробіття поновлено. Рішення Богодухівської районної філії Харківського обласного центру зайнятості про припинення громадянці М. виплати допомоги по безробіттю з 28.11.2022 скасоване, виплату допомоги по безробіттю їй продовжено по 13.02.2023.