24/04/2023 13:50

Уповноважений вніс подання Міністру юстиції щодо необхідності приведення відомчих нормативно-правових актів Мін’юсту у відповідність до вимог КВК України

У березні 2023 року до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини звернувся засуджений до довічного позбавлення волі М., який утримується в одній з установ виконання покарань Чернівецької області.

Заявник повідомив, що внаслідок невідповідності відомчих нормативно-правових актів Міністерства юстиції України вимогам законодавства порушується його право як засудженого до довічного позбавлення волі на застосування до нього статті 82 Кримінального кодексу України (Заміна покарання або його невідбутої частини більш м’яким) – право на заміну покарання у виді довічного позбавлення волі на позбавлення волі більш мʼяким строком від п’ятнадцяти до двадцяти років, якщо засуджений відбув не менше п’ятнадцяти років призначеного судом покарання.

У межах проведеної з ініціативи Уповноваженого перевірки встановлено прогалину в законодавстві – неврегульованість питання щодо участі уповноваженого органу з питань пробації в складанні висновку щодо ступеня виправлення засудженого до довічного позбавлення волі.

Висновок щодо ступеня виправлення засудженого до довічного позбавлення волі входить до переліку обов’язкових документів, що подаються адміністрацією виправного закладу до суду для вирішення питання про можливість застосування до засудженого до довічного позбавлення волі статті 82 Кримінального кодексу України, а неврегульованість питання залучення уповноваженого органу з питань пробації до його складання стала перешкодою для подання клопотання про застосування до засудженого до довічного позбавлення волі М. положень статті 82 Кримінального кодекс України.

Таким чином, виявлена невідповідність норм Порядку визначення ступеня виправлення засудженого та Методики визначення ступеня виправлення засудженого, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 19.01.2023 за № 294/5, та Інструкції про роботу відділів (груп, секторів, старших інспекторів) контролю за виконанням судових рішень установ виконання покарань та слідчих ізоляторів, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.06.2012 № 847/5, вимогам частини дванадцятої статті 154 Кримінально-виконавчого кодексу України, не сприяє дотриманню права засуджених до довічного позбавлення волі на застосування до них положень статті 82 Кримінального кодексу України.

З метою усунення виявленої прогалини Уповноваженим внесено подання Міністру юстиції України щодо необхідності невідкладного приведення відомчих нормативно-правових актів Міністерства юстиції України у відповідність до вимог Кримінально-виконавчого кодексу України, яке на даний час перебуває на розгляді.

Нагадуємо, що у разі порушення прав, Ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини:

• за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008;

• на електронну пошту: hotline@ombudsman.gov.ua;

• на гарячу лінію: 0800501720;

• за тел. 044 299 74 08