Гаряча лінія
Гаряча лінія
До Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини продовжують надходити звернення від членів родин загиблих Захисників і Захисниць України щодо порушення їх права на своєчасне призначення та виплату одноразової грошової допомоги за загиблого (далі – ОГД).
Уповноважений повідомляє, що порядок, умови та строки призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану чітко визначені наказом Міністерства оборони України від 25.01.2023 № 45 (далі – Наказ № 45).
«Разом із тим маю констатувати, що, аналіз звернень з вказаної тематики, отриманих мною впродовж 2023 року свідчить про те, що норми Наказу № 45 часто не дотримувалися командуванням військових частин, посадовими особами територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (далі – ТЦК та СП) та відповідних підрозділів Міністерства оборони України, що обумовило системне і тривале порушення прав згаданої вище категорії громадян України», — зазначив Омбудсман України Дмитро Лубінець.
Як наслідок, склалася негативна тенденція, коли перша виплата із призначеної суми ОГД надходить більшості родин загиблих приблизно через 8-10 місяців від моменту подачі заяви з відповідним пакетом документів (тобто, у термін орієнтовно від півроку до року).
Мали місце шокуючі випадки, коли через затримку із розглядом належного пакету документів по ОГД родичі похилого віку, як правило, один з батьків загиблого оборонця України, помирав, не дочекавшись призначення відповідної грошової допомоги!
Серед факторів, які обумовлюють такі порушення, необхідно виокремити наступні:
- суттєва затримка командуванням військових частин із наданням пакета необхідних документів (мали випадки, коли документи не надавалися
у термін до півроку);
- зволікання або бездіяльність з боку ТЦК та СП у разі відсутності відповіді на їх запити до військової частини із направленням нагадування командуванню військової частини про необхідність надання визначеного пакету документів для ОГД (паперова «тяганина» тривала близько 4-6 місяців);
- неналежна поінформованість посадовими особами ТЦК та СП більшості членів родин загиблих оборонців України стосовно їх прав та соціальних гарантій, зокрема щодо процедури оформлення та термінів розгляду пакету документів Комісією Міністерства оборони України з розгляду питань, пов’язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум.
- посадові особи деяких ТЦК та СП, в порушення вимог відомчих нормативно-правових актів, пропонували членам родин загиблих самостійно звертатися до військових частин за відповідними документами, мотивуючи свої дії значною завантаженістю під час виконання функціональних обов’язків.
«У даному контексті маю зазначити, що члени родин загиблих Захисників і Захисниць України зазвичай зверталися до мене зі скаргами щодо порушення їх права на своєчасне призначення та виплату ОГД лише через 4-6 місяців відмовок або очікування відповідної інформації від командування військових частин, посадових осіб ТЦК та СП чи органів військового управління», — додав Дмитро Лубінець.
Загалом за результатами заходів, вжитих Офісом Омбудсмана України у рамках здійснення парламентського контролю за додержанням прав родин загиблих Захисників і Захисниць України на призначення та виплату ОГД, за 2023 рік поновлено право за зверненнями 47 родин на загальну суму у розмірі 705 млн. гривень (загалом отримано 128 звернень з вказаної тематики). Розгляд звернень членів сімей загиблих оборонців України перебуває на постійному контролі Уповноваженого.
Уповноважений нагадує, що у разі зволікання або ненадання конкретних відповідей з боку командування військових частин або посадових осіб ТЦК та СП стосовно опрацювання пакету документів для призначення ОГД за загиблого, невідкладно звертайтеся із відповідною заявою, яка міститиме факти порушення прав, до Офісу Омбудсмана України:
- за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008;
- електронною поштою: hotline@ombudsman.gov.ua.