31/01/2022 12:56

Право громадян на звернення через особистий прийом не забезпечується: результати моніторингу Калинівської міської ради Вінницької області

Регіональний координатор взаємодії з громадськістю Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Вінницькій області Наталія Гурковська здійснила дистанційний моніторинг додержання права громадян на звернення Калинівською міською радою Вінницької області (далі – міська рада) через особистий прийом її керівництвом в умовах карантинних обмежень.

Моніторинг здійснено на виконання пункту 9 Плану заходів із реалізації Стратегічних напрямів діяльності Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини на 2022 рік, затвердженого наказом Уповноваженого від 29.12.2021 № 84.15/21.

Відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про звернення громадян» посадові особи, зокрема, органів місцевого самоврядування, зобов’язані проводити особистий прийом громадян. Згідно з положеннями Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» голова міської ради забезпечує роботу з розгляду звернень громадян та веде особистий прийом громадян. Тому задля вирішення питань, які можуть бути з’ясовані під час особистого спілкування з посадовою особою органу місцевого самоврядування, проводиться прийом громадян керівництвом у порядку, визначеному законом.

Дистанційним моніторингом було встановлено, що на офіційній веб-сторінці міської ради у розділі «Звернення громадян» розміщено інформацію на законодавчі та підзаконні нормативно-правові акти у сфері забезпечення прав громадян на доступ до інформації. Водночас відсутній місцевий нормативний-правовий акт щодо затвердження та визначення порядку організації та проведення особистого прийому громадян в міській раді. На офіційному сайті оприлюднено інформацію щодо графіка особистого прийому громадян керівництвом міської ради, але відсутня звітна інформацію про розгляд звернень громадян.

Водночас на головній інформаційній сторінці розділу «Звернення громадян» жителів Калинівської громади поінформовано, що «з метою запобігання поширення гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом та на виконання заходів ефективної протидії поширення коронавірусної інфекції, особистий прийом громадян тимчасово припинений». Таким чином, є підстави вважати, що право громадян на звернення через особистий прийом, у зв’язку із карантинними обмеженнями, в міській раді не забезпечується. Крім того, інформація щодо графіка прийому громадян та відповідна звітна інформація про організацію роботи зі зверненнями громадян в міській раді, на веб-порталі відкритих даних https://data.gov.ua/ не оприлюднена, кабінет розпорядника не зареєстрований.

За результатами дистанційного моніторингу підготовлений звіт з відповідними рекомендаціями голові Калинівської міської ради щодо забезпечення права громадян на звернення через особистий прийом в умовах карантинних обмежень та забезпечення оприлюднення відповідної інформації на веб-порталі відкритих даних.