30/12/2025 12:39

Перевірка стану захисних споруд у місті Запоріжжі

24 грудня 2025 року Представництвом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Запорізькій області здійснено моніторинговий візит до об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту.

Моніторинги проведено з метою перевірки дотримання прав громадян на безпечні умови укриття під час дії сигналу «Повітряна тривога» відповідно до статті 13 Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини».

Під час здійснення моніторингового візиту до захисної споруди цивільного захисту, розташованої за адресою: м. Запоріжжя, просп. Героїв Національної гвардії України, буд. 13, було зафіксовано факт відсутності вільного доступу до приміщення. Вхідні двері об’єкта були зачинені на замок, при цьому на місці була відсутня будь-яка візуальна інформація щодо контактних даних відповідальних осіб або місця зберігання ключів, необхідних для оперативного відкриття укриття у разі оголошення сигналу тривоги.

Зазначені обставини унеможливили проведення належного огляду внутрішнього стану приміщення, перевірку його технічної справності, санітарно-гігієнічних умов та оцінку загальної відповідності об’єкта вимогам чинного законодавства у сфері цивільного захисту. Через обмеження доступу моніторингова група була позбавлена можливості встановити реальну готовність споруди до використання за призначенням та безпечність перебування в ній громадян.

Під час здійснення моніторингового візиту до укриття, яке розташоване за адресою: м. Запоріжжя, вул. Нагнибіди, б. 11-А встановлено, що зазначений об’єкт фактично є підвальним приміщенням житлового будинку, у якому розміщені інженерні та технічні комунікації. Приміщення не облаштоване відповідно до вимог, що висуваються до найпростіших укриттів, та не пристосоване для тривалого та безпечного перебування людей.

Враховуючи вищевикладене, моніторингова група констатує неможливість експлуатації даного приміщення за його цільовим призначенням. Поточний стан об’єкта не відповідає критеріям мінімальної життєзабезпеченості та безпеки, що свідчить про неспроможність даної споруди виконувати функції об’єкта цивільного захисту та потребує негайного реагування з боку відповідальних осіб для приведення приміщення у відповідність до чинних норм.

Моніторинговий візит до укриття, яке розташоване за адресою: м. Запоріжжя, вул. Нагнибіди, б. 11-Б, здійснювався у присутності голови ОСББ «АЛЬЯНС-ЖИТЛО». У ході візиту встановлено, що укриття загальною площею 627 кв. м розраховане на перебування до 1200 осіб.

Зазначене укриття перебуває у належному, технічно справному та доглянутому стані, обладнані відповідно до свого призначення й можуть безпечно використовуватися населенням у разі виникнення надзвичайних ситуацій або загроз воєнного характеру – у приміщенні наявні природна вентиляція, електропостачання, освітлення, засоби пожежогасіння та аптечка для надання первинної медичної допомоги. Загальний стан об'єкта цивільного захисту свідчить про проведення необхідних заходів з утримання та забезпечення їх готовності до експлуатації.

Водночас виявлено низку проблемних питань. Зокрема, виявлено поширену проблему, – доступ для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення не забезпечено. Також в укритті відсутні прилади безперебійного живлення, системи зв’язку, оповіщення та відеоспостереження.

Моніторинговий візит до укриття, яке розташоване за адресою: м. Запоріжжя, вул. Автозаводська, б. 28-А, здійснювався у присутності заступника директора з господарської роботи закладу дошкільної освіти (ясла-садок) №295 "Червона калина" Запорізької міської ради". Під час перевірки встановлено, що укриття загальною площею понад 1400 кв. м розраховане на перебування до 800 осіб.

Доступ до укриття забезпечується цілодобовим чергуванням сторожа. У приміщенні наявні електропостачання, освітлення, засоби пожежогасіння, санвузол, технічна та питна вода, запаси продуктів харчування, засоби первинної медичної допомоги, прилади безперебійного живлення, генератори, системи зв’язку та оповіщення.

Разом з тим встановлено, що на момент проведення моніторингового візиту в укритті здійснювалися ремонтні роботи, у зв’язку з чим приміщення є частково захаращеним, система відеоспостереження наразі не встановлена, а доступ для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення не забезпечено.

За підсумками візитів підготовлено рекомендації, спрямовані на усунення зазначених проблем, з метою приведення укриттів у відповідність до вимог законодавства у сфері цивільного захисту та забезпечення прав людини.

Уповноважений Верховної Ради України з прав людини наголошує, що наявність доступних укриттів є не лише питанням інфраструктури, а й ключовим елементом гарантування одного з базових прав людини — права на життя та безпеку.

Нагадуємо, якщо ви стикаєтеся з проблемами доступу до укриття або його неналежними умовами, ви маєте право звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини:

  • за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008;
  • на електронну пошту: hotline@ombudsman.gov.ua;
  • на гарячу лінію: 0 800 501 720;
  • за тел. 044-299-74.