14/11/2025 14:03

Моніторингові візити у Закарпатті: громади потребують системного впровадження Ромської Стратегії на місцевому рівні

У період з 4 по 6 листопада 2025 року працівники Офісу Омбудсмана України здійснили моніторингові візити до Виноградівської, Перечинської та Свалявської міських рад, а також відвідали Ужгородську гімназію № 13, де навчаються діти з місць компактного проживання ромської спільноти. 

Метою було перевірити стан дотримання прав ромської національної меншини (спільноти) та оцінити, як на місцях реалізуються положення Стратегії захисту та інтеграції ромської національної меншини до українського суспільства на період до 2030 року. Відповідно до завдань Ромської Стратегії, саме органи місцевого самоврядування відіграють ключову роль у її практичному впровадженні – від збору даних і розроблення локальних планів до забезпечення рівного доступу населення до освіти, медичних і соціальних послуг. 

У кожній із громад моніторинговою групою перевірено стан реалізації її положень у ключових сферах: соціальний захист, освіта, документування, житлові умови та міжвідомча взаємодія.

Моніторинг засвідчив, що у більшості громад відсутні регіональні плани реалізації Ромської Стратегії, а питання забезпечення прав національних меншин (спільнот), зокрема ромської, не інтегровані до стратегій розвитку громад. 

Залишаються невирішеними питання документування: фіксуються випадки відсутності документів у дорослих і дітей, а також недостатня поінформованість родин про свої права. Сфера освіти вимагає окремої уваги. Частина ромських дітей не охоплена навчанням, дошкільна підготовка практично відсутня, що свідчить про необхідність додаткової інформаційної роботи з батьками.

За словами педагогів Ужгородської гімназії № 13, де навчаються діти ромської спільноти, відчутний брак психологічної підтримки – що набуває особливої актуальності в умовах воєнного стану та підвищеного рівня стресу серед дітей і педагогів. Зберігається також потреба в оновленні матеріально-технічної бази навчального закладу. Не менш складною залишається проблема житлово-побутових умов. Більшість будинків та земельних ділянок потребують юридичного оформлення.

 У Виноградівській громаді ухвалено Порядок міжвідомчої взаємодії з надання допомоги дітям і сім’ям у складних життєвих обставинах, що створює механізм підтримки, зокрема ромських родин. Водночас інші громади потребують посилення міжвідомчої координації у соціальній сфері. Отримані результати свідчать, що органи місцевого самоврядування мають необхідні інструменти для реалізації Ромської Стратегії, однак потребують чітких методичних орієнтирів, дієвих механізмів координації та ресурсної підтримки. 

В умовах воєнного стану особливого значення набуває саме збереження доступу вразливих груп населення до базових прав – освіти, охорони здоров’я та соціальних послуг. Забезпечення цих прав є складовою системної діяльності громад і передумовою їх стійкості. За результатами моніторингового візиту готується звіт з рекомендаціями для усунення виявлених недоліків.