Гаряча лінія
Гаряча лінія
Головним спеціалістом Відділу сприяння роботі регіональних представництв Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Оксаною Шейгец спільно з регіональним координатором взаємодії з громадськістю Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Вінницькій області Наталією Гурковською проведено дистанційні моніторинги Глуховецької та Томашпільської селищних ради Вінницької області (далі – селищна рада) щодо додержання конституційного права громадян на доступ до публічної інформації в умовах дії воєнного стану.
Під час дистанційних моніторингів було встановлено, що зазначені ради як розпорядники публічної інформації не забезпечують належним чином право громадян на доступ до публічної інформації.
Так, на виконання вимог пункту 1 частини першої статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації» селищними радами на офіційних вебсайтах не оприлюднено інформацію про організаційну структуру, напрями діяльності та фінансові ресурси (структуру та обсяг бюджетних коштів, порядок та механізм їх витрачання, структуру, принципи формування та розмір оплати праці, винагороди, додаткового блага керівника, заступника керівника юридичної особи публічного права, керівника, заступника керівника, члена наглядової ради державного чи комунального підприємства або державної чи комунальної організації, що має на меті одержання прибутку, особи, яка постійно або тимчасово обіймає посаду члена виконавчого органу чи входить до складу наглядової ради господарського товариства, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток, паїв) прямо чи опосередковано належать державі та/або територіальній громаді, тощо), а також інформацію, зазначену у частині п’ятій статті 6 цього Закону.
На офіційному вебсайті Глуховецької селищної ради також не оприлюднено інформацію щодо організації роботи ради, в частині проведення особистого прийому громадян посадовими особами органу місцевого самоврядування, відсутня інформація щодо графіка та порядку проведення особистого прийому громадян, відсутня інформація щодо складу виконавчого комітету селищної ради.
На вебсайті Томашпільської селищної ради у відповідних вкладках також відсутня контактна інформація структурних підрозділів та підвідомчих закладів селищної ради.
Також на офіційних вебресурсах селищних рад не оприлюднені локальні розпорядчі документи про організацію роботи з питань доступу до публічної інформації, роз’яснення щодо оскарження рішень розпорядника інформації, його дій та бездіяльності. Не оприлюднено інформацію про систему обліку, види інформації, яку зберігають розпорядники; переліки наборів даних, що оприлюднюються у формі відкритих даних, звіти щодо задоволення запитів на інформацію та інша інформація, обов’язок оприлюднення якої встановлено Законом України «Про доступ до публічної інформації».
Зазначеними селищними радами не забезпечено виконання вимог статті 10-1 Закону України «Про доступ до публічної інформації» щодо оприлюднення публічної інформації у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних, оскільки дані розпорядники інформації не зареєстровані на Порталі.
В умовах воєнного стану також є важливим виконання органами місцевого самоврядування обов’язку щодо своєчасного оприлюднення на офіційних вебсайтах суспільно-важливої інформації, наприклад, щодо забезпечення гуманітарною допомогою, житлом внутрішньо переміщених осіб та/або постановлення на облік з отримання тимчасового житла ВПО, оформлення соціальних виплат, наявність інформації про бомбосховища. Однак, зазначена вище інформація на офіційних вебсайтах селищних рад оприлюднюється не належним чином. Зокрема, в більшості випадках розміщена у стрічці новин і для пошуку необхідної інформації пересічному громадянину потрібно витратити достатньо багато часу.
За результатами дистанційних моніторингів готуються звіти з відповідними рекомендаціями щодо усунення виявлених порушень з метою забезпечення інформаційних прав громадян.