Гаряча лінія
Гаряча лінія
Департамент моніторингу додержання соціальних та економічних прав Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини здійснив дистанційний моніторинг Вінницької міської ради Вінницької області (далі – об’єкт моніторингу) щодо додержання житлових прав громадян.
Крім того, під час моніторингу досліджувались питання організаційних заходів та кількісних показників виконання вимог двох Порядків, положення яких затверджено постановами Кабінету Міністрів України від 19 квітня 1993 р. № 284 «Про Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам» (далі – Порядок № 284) та від 19 квітня 1993 р. № 284 «Про затвердження Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд» (далі – Порядок № 473).
Моніторингом встановлено:
- рішенням виконавчого комітету об’єкта моніторингу від 25.03.2005 № 596 «Про відшкодування збитків заподіяних тимчасовим зайняттям земельних ділянок» (із змінами від 10.12.2020 № 2714) затверджено склад Комісії, Положення про Комісію по визначенню та відшкодуванню збитків власникам землі та землекористувачам та Акт про визначення розміру збитків (безпідставно збережених коштів);
- до об’єкта моніторингу від громадян щодо пошкодженого або знищеного майна (житла) з моменту запровадження воєнного стану надійшло 444 заяви (в тому числі мешканців багатоквартирних будинків), за результатами попереднього огляду об’єктів житлового фонду (житла) визначені – 46, як пошкоджені, 32, як значно пошкоджені, 1, як зруйнований.
Проведено 444 комісійних обстежень пошкоджених об’єктів житлового фонду (житла), за результатами яких складено 444 акти комісійного обстеження. За результатами визначеної категорій пошкоджень об’єктів житлового фонду (житла) рекомендовано щодо: 17 об’єктів – виконати роботи з відновлення шляхом ремонту, в тому числі капітального ремонту, з яких відновлено 17; 32 об’єктів – виконати роботи з відновлення шляхом капітального ремонту, реконструкції, з яких відновлено 32; 1 об’єкт – виконати невідкладні роботи щодо демонтажу (ліквідації), з яких з яких демонтованих (ліквідованих) 1;
- об’єктом моніторингу, всупереч законодавству:
1) не оприлюднено на офіційному вебсайті план робіт з обстеження пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації об’єктів, зокрема, житлового фонду (житла);
2) не залучено до проведення попередніх візуальних оглядів пошкоджених об’єктів, внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації та розроблення плану робіт, фахівців з обстеження, визначених у пунктах 2, 21 і 22 Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017р. № 257;
- станом на 01.01.2023 кількість сімей та одиноких осіб, які перебувають на квартирному обліку, зокрема, які обліковуються в загальній черзі, тих, хто користуються правом першочергового та позачергового забезпечення житлом, а також кількість сімей та одиноких осіб, які перебувають на соціальному квартирному обліку та тих, хто перебуває на соціальному квартирному обліку, що користуються правом першочергового та позачергового забезпечення житлом становила 4189 осіб/сімей, а станом на 01.01.2022 – становила 4097 осіб/сімей, при цьому в 2021 та 2022 роках житло не надавалось особам/сім’ям із даних черг;
- відсутність наданого житла сім’ям та одиноким особам, які перебувають на квартирному обліку, свідчить про недостатнє фінансування цього напрямку.
За результатами здійсненого моніторингу підготовлено звіт із зазначенням проблемних питань, які було виявлено під час моніторингу, та об’єкту моніторингу надані рекомендації щодо їх усунення. Також під час моніторингу встановлено, що чинний Порядок № 284 не відповідає умовам воєнного стану, відповідні рекомендації будуть надані Міністерству аграрної політики та продовольства України.