13/11/2026 17:34

Моніторинг у Дніпропетровській області: порушення під час оповіщення, проблеми інформування родин та недоліки в умовах служби й лікування

У період з 2 по 6 листопада 2026 року моніторингові групи Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини здійснили візити до Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки і чотирьох його структурних підрозділів, 68-го військового госпіталю, 239-го центру підготовки підрозділів ЗСУ, а також Самарівської та Дніпровської міських територіальних громад.

Метою візитів було оцінити стан додержання прав і свобод військовослужбовців, призовників, військовозобов’язаних і резервістів під час проведення мобілізаційних заходів, а також ветеранів війни та членів сімей загиблих і зниклих безвісти захисників.

Результати моніторингу засвідчили наявність проблем у кількох важливих напрямах: організації заходів оповіщення та перевірки військово-облікових документів, забезпеченні прав військовозобов’язаних після доставлення до ТЦК та СП, взаємодії з родинами військовослужбовців, реалізації ветеранської політики, а також створенні належних умов проходження служби та лікування.

Під час візитів до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки моніторингові групи встановили низку недоліків в організації роботи груп оповіщення.

Зокрема, зафіксовано випадки проведення заходів оповіщення без належного залучення працівників поліції, використання транспортних засобів без належних реєстраційних номерних знаків, відсутності у представників груп оповіщення передбачених розпізнавальних знаків, а також використання балаклав та інших предметів, що приховують обличчя.

Окрему увагу приділено дотриманню вимог щодо застосування засобів відеофіксації. Виявлено випадки, коли нагрудні відеореєстратори не використовувалися належним чином, а відеозаписи не забезпечували безперервної фіксації дій уповноважених осіб під час оповіщення та перевірки військово-облікових документів. Це ускладнює перевірку обставин проведення таких заходів і встановлення правомірності дій їх учасників.

Однією з виявлених проблем стала неналежна комунікація працівників ТЦК та СП із членами сімей військовозобов’язаних після їх доставлення до територіальних центрів.

У низці випадків родичів не повідомляли своєчасно про місце перебування близьких. При цьому виявлено недостатню обізнаність окремих працівників ТЦК та СП із вимогами Тимчасового алгоритму повідомлення членів сім’ї про місце перебування військовозобов’язаних у ТЦК та СП. Недотримання цього алгоритму позбавляє членів сімей можливості своєчасно отримати інформацію про місце перебування близької людини та належним чином реалізувати право на підтримання сімейних зв’язків.

Моніторингова група також звернула увагу на проблеми інформаційної взаємодії між реєстрами Пенсійного фонду України, Державної податкової служби України та інформаційною системою «Оберіг».

За наявною інформацією, через затримки в обміні даними відомості про бронювання військовозобов’язаних не завжди своєчасно відображаються в інформаційній системі ТЦК та СП. У результаті виникають ситуації, коли бронювання вже оформлено, однак відповідна інформація ще не відображається в системі, якою користуються територіальні центри.

У межах моніторингу діяльності органів місцевого самоврядування та територіальних центрів комплектування виявлено проблеми в реалізації прав ветеранів війни та членів сімей загиблих захисників.

Зокрема, встановлено випадки затримки оформлення документів, необхідних для призначення одноразової грошової допомоги у разі загибелі військовослужбовця.

Також виявлено недостатню взаємодію ТЦК та СП з фахівцями із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб, які працюють у системі органів місцевого самоврядування. Відсутність належної координації ускладнює доступ ветеранів і членів їхніх сімей до необхідної інформації, соціальних послуг та передбаченої державою підтримки.

Під час відвідування 239-го центру підготовки підрозділів моніторингова група відзначила, що умови розміщення військовослужбовців загалом організовані належним чином з урахуванням безпекової ситуації.

Водночас виявлено окремі недоліки, зокрема наявність медикаментів із простроченим терміном придатності та вогнегасників, термін експлуатації яких закінчився.

Окрему увагу привернула інформація щодо стану здоров’я військовослужбовців, які прибули до центру та в подальшому були звільнені з військової служби за станом здоров’я, попри те, що під час попереднього медичного огляду військово-лікарськими комісіями їх було визнано придатними до військової служби.

Під час моніторингового візиту до 68-го військового госпіталю відзначено належний рівень професійної підготовки медичного персоналу та готовність закладу до прийому поранених і надання їм спеціалізованої медичної допомоги.

Разом із тим в інфекційному відділенні виявлено недоліки в організації умов перебування пацієнтів. Зокрема, площа палат не відповідає нормативним вимогам у розрахунку на фактичну кількість пацієнтів, а також встановлено недостатню забезпеченість військовослужбовців необхідним господарським майном.

Дотримання прав людини, повага до людської гідності та забезпечення законності мають бути обов’язковими стандартами діяльності кожного органу й установи, залучених до цих процесів.

Уповноважений тримає на контролі усунення усіх виявлених порушень задля захисту прав кожної людини, незалежно від її статусу чи місця перебування.