Гаряча лінія: 1678
Для дзвінків з-за кордону: +380442997408
Працівники Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини спільно з експертом з моніторингу додержання прав дитини в межах спільного проєкту Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та «Фонду «Партнерство за сильну Україну» здійснили моніторингове відвідування Служби у справах дітей Долинської міської ради (далі - Служба) та Комунального закладу «Центр надання соціальних послуг» Долинської міської ради (далі - Центр).
Під час моніторингового відвідування основну увагу приділено питанням дотримання прав та законних інтересів дітей, зокрема дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, а також забезпеченню права кожної дитини на виховання в сімейному середовищі або в умовах, максимально наближених до сімейних.
Служба та Центр є юридичними особами та підпорядковуються Долинській міській раді. Служба забезпечує діяльність у сфері захисту прав та законних інтересів 9637 дітей, які проживають на території громади. Із них, 23 дитини належать до категорії дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, 52 дитини перебувають у складних життєвих обставинах, 347 дітей мають статус внутрішньо переміщених осіб.
Важливою складовою системи захисту прав дітей у громаді є діяльність Центру, робота якого спрямована на запобігання потраплянню осіб та сімей із вразливих категорій у складні життєві обставини, своєчасне виявлення таких обставин та надання комплексу соціальних послуг, спрямованих на їх подолання або мінімізацію негативних наслідків.
У ході моніторингового відвідування відзначено, що працівники Служби та Центру виконують покладені на них завдання у сфері захисту прав та законних інтересів дітей, взаємодіють з іншими суб’єктами системи захисту дітей та приділяють увагу сім’ям, які потребують соціальної підтримки. Водночас, встановлено низку недоліків.
Зокрема, у Долинській міській територіальній громаді відсутні патронатні сім’ї. Відсутність такого механізму тимчасового догляду та виховання дітей може суттєво обмежувати можливості громади своєчасно реагувати на випадки, коли дитина через кризові обставини не може тимчасово перебувати у власній сім’ї. Патронат над дитиною є одним із важливих інструментів запобігання її вилученню з сімейного середовища, інституційному влаштуванню та розлученню дитини з батьками. За відсутності патронатних сімей у громади зменшується можливість забезпечити дитині безпечне тимчасове проживання в сімейному середовищі та одночасно організувати роботу з батьками щодо подолання причин, які призвели до кризової ситуації.
Також встановлено, що приміщення Служби розташоване на другому поверсі адміністративної будівлі, при цьому ліфт відсутній. Така ситуація створює перешкоди для безперешкодного доступу до Служби осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення. Забезпечення фізичної доступності приміщень, у яких надаються послуги та здійснюється захист прав дітей і сімей, є необхідною умовою належного функціонування системи соціального захисту та потребує відповідного реагування.
Під час перевірки документації також встановлено недоліки щодо оформлення та виконання індивідуальних планів соціального захисту дітей. Зокрема, окремі індивідуальні плани не містили необхідних підписів, а також у них не було належним чином відображено інформацію про виконання передбачених заходів. Такий стан ведення документації ускладнює здійснення належного контролю за реалізацією запланованих заходів, оцінювання їх результативності та своєчасне коригування роботи відповідно до актуальних потреб конкретної дитини.
Крім того, у приміщеннях Служби та Центру відсутні у вільному доступі інформаційні матеріали про права дітей, контакти «гарячих ліній», служб та організацій, до яких дитина може звернутися у разі потреби або порушення її прав, зокрема для отримання психологічної чи правничої допомоги. Наявність такої інформації у доступній та зрозумілій для дітей формі є важливою складовою забезпечення права дитини бути поінформованою про власні права та механізми їх захисту.
За результатами моніторингового відвідування буде підготовлено звіт із висновками та рекомендаціями щодо усунення виявлених недоліків.
Моніторингове відвідування здійснено в межах проєкту Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та Представництва «Фонду «Партнерство за сильну Україну».
Нагадуємо, що Ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у разі порушення Ваших прав чи прав Вашої дитини: