Гаряча лінія
Гаряча лінія
Працівник Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Оксана Шейгец спільно з регіональним координатором взаємодії з громадськістю Уповноваженого в Хмельницькій області Ольгою Осередчук провели дистанційний моніторинг Деражнянської міської ради (далі – міська рада) щодо додержання конституційного права громадян на доступ до публічної інформації в умовах дії воєнного стану.
Під час моніторингу було з’ясовано, що з 01.01.2022 та станом на день моніторингу, до міської ради на розгляд надійшло 29 запитів на доступ до публічної інформації, з них: 28 запитів подано електронними засобами зв’язку, 1- поштою. Реєстрація запитів на доступ до публічної інформації та відповідей на них, на відміну від іншої вхідної кореспонденції, здійснюється в окремому журналі. Станом на дату проведення моніторингу, за результатами розгляду запитів на доступ до публічної інформації міською радою рішення щодо відмови у задоволенні запиту на інформацію, обмеження доступу до інформації, про відстрочку в задоволенні запиту на інформацію не ухвалювались.
У міській раді визначено посадову особу, на яку покладені обов’язки щодо організації доступу до публічної інформації та відповідного її оприлюднення на офіційному вебсайті; визначено спеціальне робоче місце для роботи запитувачів інформації з документами. Прийнято локальні розпорядчі акти з питань забезпечення доступу до публічної інформації в міській раді, затверджено відповідну форму запиту на доступ до публічної інформації. Втім, розпорядчий документ про визначення розміру фактичних витрат на копіювання і друк документів міською радою не приймався.
Під час моніторингу офіційного вебсайту міської ради було з’ясовано, що на вебсайті міської ради інформація про прийняті в міській раді розпорядчі документи щодо організації роботи з питань доступу до публічної інформації, роз’яснення щодо оскарження рішень розпорядника інформації, його дій та бездіяльності не оприлюднена. Також не оприлюднена інформація про систему обліку, види інформації, яку зберігає розпорядник; переліки наборів даних, що оприлюднюються у формі відкритих даних, звіти щодо задоволення запитів на інформацію та інша інформація, обов’язок оприлюднення якої встановлено Законом України «Про доступ до публічної інформації».
Крім того, міською радою не забезпечено виконання вимог статті 10-1 Закону України «Про доступ до публічної інформації» щодо оприлюднення публічної інформації у формі відкритих даних на Єдиному державному вебпорталі відкритих даних, оскільки даний розпорядник інформації не зареєстрований на Порталі.
В умовах воєнного стану також є важливим виконання органами місцевого самоврядування обов’язку щодо своєчасного оприлюднення на офіційних вебсайтах суспільно-важливої інформації, наприклад, щодо забезпечення гуманітарною допомогою, житлом внутрішньо переміщених осіб та/або постановлення на облік з отримання тимчасового житла ВПО, оформлення соціальних виплат, наявність інформації про бомбосховища. Однак, зазначена вище інформація на офіційному вебсайті міської ради оприлюднюється не належним чином. Зокрема, в більшості випадках розміщена у стрічці новин і для пошуку необхідної інформації пересічному громадянину потрібно витратити достатньо багато часу.
За підсумками проведеного дистанційного моніторингу готується звіт з відповідними рекомендаціями щодо усунення виявлених порушень та не допущення їх в подальшому.