Гаряча лінія
Гаряча лінія
У межах парламентського контролю за дотриманням конституційних прав та свобод людини і громадянина працівник Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Оксана Шейгец спільно з регіональним координатором взаємодії з громадськістю Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Вінницькій області Наталією Гурковською здійснили дистанційний моніторинг Турбівської селищної ради Вінницького району Вінницької області (далі – селищна рада) щодо додержання конституційного права громадян на доступ до публічної інформації в умовах дії воєнного стану.
З матеріалів, наданих об’єктом перевірки вбачається, що селищною радою, як розпорядником публічної інформації, розроблено та прийнято внутрішні розпорядчі акти, якими врегульовано питання доступу до публічної інформації в селищній раді (розпорядження голови від 05.05.2021 №82), порядок відшкодування фактичних витрат на копіювання та друк документів (рішення виконавчого комітету від 21.05.2021 №5); положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних (розпорядження голови від 23.11.2021 №172) тощо.
Моніторингом офіційного вебсайту селищної ради було з’ясовано, що у розділі «Доступ до публічної інформації» оприлюднено вище зазначені локальні нормативно-правові акти, а також інформацію для запитувачів інформації щодо оскарження рішень розпорядника інформації, дій чи бездіяльності; інформацію про систему обліку, види інформації, яку зберігає розпорядник та інша інформація, обов’язок оприлюднення якої встановлено Законом України «Про доступ до публічної інформації». Також у даному розділі розміщена вкладка «Форма запиту на доступ до публічної інформації», в якій розміщено зразок для формування відповідного запиту на доступ до публічної інформації, з урахуванням вимог статті 19 Закону України «Про доступ до публічної інформації».
Однак, селищною радою не забезпечено виконання вимог частини четвертої статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації» щодо оприлюднення на офіційному вебсайті проектів нормативно-правових актів та рішень органу місцевого самоврядування.
Не забезпечено оприлюднення інформації щодо організації роботи в частині проведення особистого прийому громадян посадовими особами органу місцевого самоврядування. Зокрема, на вебсайті селищної ради інформація щодо графіку та порядку проведення особистого прийому громадян посадовими особами органу місцевого самоврядування не оприлюднена. Натомість на вебсаті селищної ради, у вкладці «Прийом громадян» міститься інформаційне повідомлення «Припинення прийому громадян» внаслідок карантинних обмежень, що є порушенням права громадян на звернення через особистий прийом, яке не може бути обмеженим навіть в умовах воєнного стану.
Селищною радою не забезпечено виконання вимог статті 10-1 Закону України «Про доступ до публічної інформації» щодо оприлюднення на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних наборів відкритих даних (станом на 18.11.2022 не оприлюднено жодного набору даних).
Не забезпечується на належному рівні оприлюднення на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів (https://spending.gov.ua/) інформації щодо використання селищною радою публічних коштів. Зокрема, було встановлено, що з липня 2016 року і по теперішній час, інформація про укладені селищною радою договорів та їх виконання, не оприлюднена.
За результатом моніторингу готується звіт з відповідними рекомендаціями задля усунення виявлених порушень.