Гаряча лінія
Гаряча лінія
У межах парламентського контролю за дотриманням конституційних прав та свобод людини і громадянина працівники Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Олександр Сєрих та Ганна Чумак здійснили дистанційний моніторинг додержання Андрушівською міською радою Бердичівського району Житомирської області (далі – Рада) конституційних прав громадян та інформацію та звернення в умовах дії воєнного стану.
Андрушівська міська рада як представник об’єднаної територіальної громади розпочала роботу з 16.11.2020.
На офіційному вебсайті Ради розміщено актуальний контактний телефон, належним чином працює офіційна електронна скринька, проводиться особистий прийом громадян. Радою без порушень ведуться Журнал реєстрації пропозицій, заяв, скарг, Журнал особистого прийому та Журнал реєстрації запитів на публічну інформацію.
На вебсайті Ради розміщена інформація про роботу зі зверненнями громадян за 2021 та перше півріччя 2022 року.
Рішенням виконавчого комітету №89 від 16.04.2021 «Про визначення відповідального структурного підрозділу для забезпечення доступу запитувачів до публічної інформації та оприлюднення інформації» визначено загальний відділ апарату Андрушівської міської ради відповідальним підрозділом з питань доступу до публічної інформації. Рішенням виконавчого комітету Ради за №136 від 21.05.2021 затверджено Порядок роботи із запитами на інформацію, розпорядником якої є Андрушівська міська рада.
Радою зареєстрована на Єдиному вебпорталу використання публічних коштів. У кабінеті розпорядника міститься інформація щодо договорів, додаткових угод та звітів.
На вебсайті Ради здебільшого оприлюднюються документи та інформація, передбачені статтею 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації».
Під час дистанційного моніторингу розпорядженням голови Ради №230 від 17.11.2022 ухвалено рішення про оприлюднення наборів даних, що оприлюднюються у формі відкритих даних.
Під час моніторингу виявлено і порушення Законів України «Про звернення громадян» та «Про доступ до публічної інформації»:
- Радою не визначено окрему посадову особу чи підрозділ службового апарату, уповноважені відповідно до частини 2 статті 19 Закону України «Про звернення громадян» розглядати звернення громадян, а також порядок роботи зі зверненнями громадян;
- під час аналізу вебсайту Ради встановлено, в порушення статті 5 Закону України «Про звернення громадян», відсутні відповідні контакти для подачі усних звернень за допомогою засобів телефонного зв’язку через визначені контактні центри, телефонні «гарячі лінії»;
- на вебсайті Ради відсутня інформація про затверджений графік та порядок особистого прийому громадян, у оприлюдненому на вебсайті Ради графіка не зазначено адресу його проведення та контактний номер телефону для попереднього запису;
- на вебсайті Ради вкладка «Електронні звернення» не функціонує та відсутня форма для подачі електронного звернення. Також відсутні «Telegram-bot» чи «Viber-bot», за допомогою яких можна отримати інформацію з офіційного вебсайту громади;
- Рада не забезпечила можливість громадянам реалізувати своє право на звернення з електронною петицією через офіційний веб-сайт Ради у порядку, визначеному статтею 23¹ Закону України «Про звернення громадян»;
- у порушення статті 15 Закону №2939, на офіційному вебсайті Ради відсутній повний обсяг публічної інформації, що є у володінні Ради як розпорядника публічної інформації, визначеної законом, та інформації, що становить суспільний інтерес, а отже підлягає обов’язковому оприлюдненню;
- Андрушівська міська рада не зареєстрована на Єдиному державному вебпорталі відкритих даних (https://data.gov.ua) та не оновлює інформацію у формі відкритих даних на своєму вебсайті, що є порушенням статті 10-1 Закону №2939.
За результатами моніторингу готується звіт з відповідними рекомендаціями Андрушівському міському голові щодо усунення виявлених порушень.