26/09/2022 17:51

Моніторинг додержання прав дітей у Чорноострівській територіальній громаді на Хмельниччині

Працівником Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Хмельницькій області Оксаною Кізаєвою проведено моніторинг дотримання прав дітей та сімей з дітьми на отримання соціальних послуг в Чорноострівській селищній територіальній громаді на Хмельниччині.

Під час візиту з’ясовано, що в територіальній громаді проживає 2299 дітей, з них 7 дітей-сиріт, 8 дітей позбавлених батьківського піклування.

З початку запровадження воєнного стану в громаді було зареєстровано 132 внутрішньо переміщених дітей, які прибули з інших регіонів.

Проведення соціальної роботи із  дітьми та сім’ями з дітьми покладено на Територіальний центр  соціального обслуговування  (надання соціальних послуг) Чорноострівської селищної ради, в якому передбачена одна штатна посада фахівця із соціальної роботи, посада психолога відсутня, що  є недоліком оскільки один фахівець із соціальної роботи на момент моніторингу забезпечує обов’язковим соціальним супроводом лише 11 сімей, з яких 4 прийомні сім’ї та 7 сімей з дітьми, які перебувають в складних життєвих обставинах, хоча на обліку перебуває 32 сім’ї з дітьми, які перебувають в складних життєвих обставинах. Під час моніторингового візиту виявлено недоліки в організації належного надання соціальних послуг, зокрема не охоплені соціальним супроводом всі сім’ї з дітьми, які перебувають в складних життєвих обставинах.

В громаді створена та діє Служба у справах дітей Чорноострівської селищної ради (далі - Служба ). Рішенням  селищної ради від 24.06.2021 року  №10  було затверджено Положення про службу у справах дітей, яка має статус юридичної особи та одного  штатного працівника, що не відповідає вимогам діючого законодавства, оскільки відповідно до ст. 4 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» штатна чисельність працівників ССД виконавчих органів сільських, селищних рад відповідних територіальних громад встановлюється з розрахунку один працівник служби не більше ніж на одну тисячу дітей.

Під час моніторингового візиту було виявлено певні порушення та недоліки, зокрема на час моніторингу у Службі не створено умов для функціонування єдиної бази даних  ЄІАС «Діти» . В Книзі первинного обліку  дітей, які  залишились без батьківського піклування відсутня інформація щодо взяття на облік в єдиному електронному банку даних  ЄІАС «Діти»  дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які були взяті на облік Службою з квітня 2022 року.

Також виявлені недоліки при складанні та виконанні індивідуальних планів соціального захисту дітей.

Виявлені під час візиту порушення та недоліки були обговорені з в.о. голови ради та керівником Територіального центру центр соціального обслуговування Чорноострівської селищної ради. За підсумками моніторингового візиту буде підготовлено звіт та надано рекомендації щодо усунення виявлених недоліків та порушень.