Гаряча лінія
Гаряча лінія
З метою здійснення моніторингу додержання права дітей на отримання соціальних послуг працівники Управління з дотримання прав дитини та сім’ї Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини здійснили візит до Печерського районного у м. Києві центру соціальних служб (далі – Центр).
Під час візиту моніторами було вивчено діяльність Центру та з’ясовано, що на обліку перебуває 463 сім’ї в складних життєвих обставинах, з яких 70 отримують послугу соціального супроводу.
На території району функціонує один дитячий будинок сімейного типу, в якому виховуються 10 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Також проживає 37 сімей опікунів/піклувальників, в яких виховується 43 підопічні дитини.
Водночас встановлено, що не всі опікунські сім’ї перебували під соціальним супроводом, як це передбачено законодавством. Таким чином, Центром не вживається усіх необхідних заходів щодо соціальної та психологічної адаптації дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, які влаштовані в сім’ї опікунів, піклувальників, не забезпечується своєчасна психологічна підтримка задля запобігання конфліктним ситуаціям тощо.
Наразі у зв’язку з повномасштабним вторгненням РФ в Україну переважна більшість сімей району (25 сімей, 29 дітей) перебувають за кордоном. Фахівці із соціальної роботи Центру підтримують дистанційний зв’язок із сім’ями через соціальні мережі, месенджери.
У зв’язку із воєнними діями на території України в Печерському районі Києва збільшилась кількість сімей, які є внутрішньо переміщеними особами, та потребують отримання відповідних послуг. Якщо до запроовадження воєнного стану на обліку перебувало 55 сімей, то на час здійснення моніторингу їх – 73. З них 50 сімей отримують послугу соціального супроводу, стосовно ще 23 сімей підготовлено документи до управління соціального захисту Печерської районної у м. Києві державної адміністрації щодо надання необхідних послуг.
Окрім того, з метою захисту права дітей на турботу та виховання батьками спеціалістами центру здійснюється робота щодо попередження відмов від новонароджених дітей. Протягом 2022 року до Центру надійшло 8 повідомлень про намір породіль відмовитися від дитини. За результатами надання соціальних послуг четверо матерів відмовились від наміру покинути дитину.
Тим часом під час моніторингу виявлено системні проблемні питання в процесі надання соціальних послуг. Це стосується довготривалості процедури узгодження та отримання рішення щодо надання таких послуг особам.
Також суттєвою перешкодою в одержанні послуг сім’ями є норма, якою передбачено, що соціальна послуга може надаватися за рахунок бюджетних коштів лише з урахуванням доходу сім’ї. Зазначене не дає можливості одержати соціальні послуги всім громадянам, які їх потребують.
Крім того, в разі ухвалення рішення про надання дитині/сім’ї в складних життєвих обставинах соціальної послуги з установленням диференційованої плати залежно від доходу сім’ї, отримувачі послуги не можуть скористатися цим правом. Центром соціальних служб Печерської районної в м. Києві державної адміністрації не обчислено вартість платної послуги, як того вимагає законодавство.
Таким чином, порушується право дітей та сімей на отримання вчасної допомоги та відповідних послуг.
За результатами моніторингу готуються відповідні лист-реагування.