Гаряча лінія
Гаряча лінія
Заступником начальника управління – начальником відділу з дотримання права на звернення Управління моніторингу прав на звернення та інформацію Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Олександром Донкогловим проведено моніторинговий візит до Міністерства внутрішніх справ України.
У ході моніторингу здійснювалася перевірка додержання Міністерством внутрішніх справ України права громадян на звернення до суб’єктів владних повноважень через особистий прийом їх керівниками в умовах карантинних обмежень.
Під час перевірки встановлено, що особистий прийом громадян в Міністерстві припинено на невизначений термін у зв’язку з недопущенням поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, про що свідчить оголошення для громадян, розміщене на вхідних дверях до громадської приймальні. Вхід до громадської приймальні під час моніторингового візиту був зачинений. Водночас громадянам пропонується оформлювати звернення відповідно до вимог статті 5 Закону України «Про звернення громадян» та подавати їх через скриньку, яка знаходиться в приміщенні центрального входу Міністерства або на визначену для цього електронну поштову адресу.
У приміщенні громадської приймальні на інформаційному стенді та на офіційному сайті Міністерства відсутні затверджені відомчим наказом графік та порядок проведення особистого прийому громадян. Натомість на вказаному стенді наявний роздрукований текст Закону України «Про звернення громадян» та графіки особистого прийому громадян керівництвом Міністерства та Національної поліції України, затверджені ще у 2019 році.
Як пояснили працівники громадської приймальні Міністерства, новий графік особистого прийому громадян розроблений та перебуває на затвердженні у Міністра. Що стосується порядку особистого прийому громадян у приймальні Міністерства, то цей порядок затверджено наказом Міністерства № 500 від 24.06.2005, але не оприлюднений на сайті, оскільки офіційний веб-сайт працює в тестовому режимі.
Облік особистого прийому громадян здійснюється в системі електронного документообігу системи МВС, але через припинення особистого прийому громадян у зв’язку з недопущенням поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19 з початку 2022 року не було проведено жодного особистого прийому.
За результатами проведеного моніторингу працівникам громадської приймальні Міністерства надано методичні рекомендації щодо неприпустимості обмеження права на звернення, гарантованого статтею 40 Конституції України, та похідного від нього права на особистий прийом керівниками суб’єктів владних повноважень в умовах карантинних обмежень. Зокрема особам, відповідальним за проведення в Міністерстві особистого прийому, рекомендовано поновити його за наявності у заявників одного з таких документів: COVID-сертифікату про одужання особи; міжнародного, внутрішнього сертифікату або іноземного сертифікату, що підтверджує вакцинацію від COVID-19; негативного результату тестування на COVID-19 методом ПЛР або експрес-тесту на визначення антигену коронавірусу SARS-CoV-2, який чинний 72 години. Вказане право також може бути реалізовано Міністерством в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.