25/08/2022 11:18

Моніторинг додержання Міністерством юстиції України права громадян на інформацію в умовах дії правового режиму воєнного стану

Головним спеціалістом відділу з дотримання права на доступ до публічної інформації Управління моніторингу прав на звернення та інформацію Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Юлією Федусик 16.08.2022 проведено безвиїзну перевірку додержання Міністерством юстиції України (далі – Міністерство) конституційного права на інформацію, зокрема у частині оприлюднення інформації відповідно до окремих положень статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації» (далі – Закон), в умовах дії правового режиму воєнного стану.

Під час перевірки встановлено, що нормативно-правові акти Міністерством оприлюднюються у рубриці «Нормативно-правова база». При цьому останні оприлюднені проєкти рішень, що підлягають обговоренню, датуються 10.12.2021, що не відповідає вимогам частини другої статті 15 Закону.

Інформація про діяльність Міністерства, а саме його місцезнаходження, поштову адресу, номери засобів зв’язку, адреси електронної пошти; прізвище, ім’я та по батькові керівника органу та його заступників, а також керівників структурних та регіональних підрозділів; основні функції структурних підрозділів; службові номери засобів зв’язку керівника органу та його заступників, а також керівників структурних та регіональних підрозділів, адреси електронної пошти керівника органу та його заступників, а також керівників структурних підрозділів, оприлюднюється частково, зокрема на веб-сайті Міністерства не зазначено основні функції регіональних підрозділів та адреси електронної пошти керівників регіональних підрозділів.

Також встановлено, що Міністерством затверджено та оприлюднено Розмір фактичних витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію, розпорядником якої є Міністерство юстиції України, його територіальні органи та Порядок відшкодування цих витрат, а також Порядок складення та подання запитів на публічну інформацію, розпорядником якої є Міністерство юстиції України або його територіальні органи, та Форми для подання таких запитів.

Водночас на веб-сайті Міністерства також не оприлюднено інформацію про структуру, принципи формування та розмір оплати праці, винагороди, додаткового блага керівника та заступника керівника. Так, у зв’язку з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення відкритості інформації про розмір оплати праці в державних та комунальних компаніях», який набрав чинності 02.10.2021, зазначена інформація повинна регулярно оприлюднюватися окремими розпорядниками.

Таким чином, за результатами перевірки встановлено порушення виконання Міністерством вимог Закону у частині оприлюднення інформації, передбаченої статтею 15.

У межах парламентського контролю та відповідно до статті 17 Закону України «Про доступ до публічної інформації», з метою забезпечення додержання Міністерством конституційного права на інформацію в умовах дії правового режиму воєнного стану до вказаного суб’єкта владних повноважень буде направлено звіт про результати безвиїзної перевірки. У звіті акцентовано увагу на необхідності оприлюднення публічної інформації, яка підлягає оприлюдненню відповідно до вимог статті 15 Закону.