Гаряча лінія
Гаряча лінія
Головними спеціалістами відділу з дотримання права на звернення Управління моніторингу прав на звернення та інформацію Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Артемом Ковалем та Євгенією Корчакою здійснено моніторинговий візит до Міністерства оборони України.
У ході моніторингу здійснювалася перевірка додержання Міністерством оборони України права громадян на особистий прийом керівниками та іншими посадовими особами в умовах карантинних обмежень та подання звернень на особистому прийомі.
Під час перевірки встановлено, що особистий прийом громадян керівниками та іншими посадовими особами в Міністерстві припинено на невизначений термін у зв’язку з санітарно-епідеміологічною ситуацією та прийнятим рішенням на позачерговому засіданні Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій (протокол № 2 від 10.03.2020 п. 19 абз. 12 «Скасувати до особливого розпорядження проведення особистих прийомів громадян в усіх органах державної влади та органах місцевого самоврядування»). Водночас громадянам пропонується оформлювати звернення відповідно до вимог статті 5 Закону України «Про звернення громадян» та подавати їх на визначені електронні та поштові адреси Міністерства. Незважаючи на припинення особистого прийому першими особами Міністерства вхід до громадської приймальні Міністра оборони України є вільним. Так за 2021 рік у вказаній приймальні прийнято 497 громадян та розглянуто понад 500 звернень.
У приміщенні громадської приймальні на інформаційному стенді та на офіційному сайті Міністерства є затверджені відомчим наказом графік та порядок проведення особистого прийому громадян, порядок подання звернень, Закон України «Про звернення громадян», облаштоване місце для складання звернення, а також приклади відповідних звернень.
Варто зазначити, що на офіційному веб-сайті Міністерства розміщено графік особистого прийому громадян керівництвом Міністерства, затверджений ще у 2020 році. Як пояснили працівники громадської приймальні Міністерства, новий графік особистого прийому громадян розроблено, однак не затверджено та не розміщено в офіційних джерелах для особистого ознайомлення громадян у зв’язку з прийнятим рішенням на позачерговому засіданні Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій.
Облік особистого прийому громадян здійснюється в електронній та паперовій формах документообігу, але через припинення особистого прийому громадян у зв’язку із санітарно-епідеміологічною ситуацією з початку 2022 року не було проведено жодного особистого прийому керівниками та іншими посадовими особами вказаного державного органу.
За результатами проведеного моніторингу працівникам громадської приймальні Міністерства надано методичні рекомендації щодо неприпустимості обмеження права на звернення, гарантованого статтею 40 Конституції України, та похідного від нього права на особистий прийом керівниками суб’єктів владних повноважень в умовах карантинних обмежень. Зокрема особам, відповідальним за проведення в Міністерстві особистого прийому, рекомендовано поновити його за наявності у заявників одного з таких документів: COVID-сертифікату про одужання особи; міжнародного, внутрішнього сертифікату або іноземного сертифікату, що підтверджує вакцинацію від COVID-19; негативного результату тестування на COVID-19 методом ПЛР або експрес-тесту на визначення антигену коронавірусу SARS-CoV-2, який чинний 72 години. Вказане право також може бути реалізовано Міністерством в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.