09/11/2022 16:22

Моніторинг додержання інформаційних прав громадян Гадяцькою міською радою Миргородського району Полтавської області

У межах парламентського контролю за дотриманням конституційних прав та свобод людини і громадянина працівник Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Владислав Носенко спільно з регіональним координатором взаємодії з громадськістю Уповноваженого у Полтавській області Вірою Яковенко здійснили дистанційний моніторинг додержання конституційного права громадян на інформацію та звернення в умовах дії воєнного стану Гадяцькою міською радою Миргородського району Полтавської області.

Моніторингом встановлено не забезпечення Радою дотримання вимог статті 22 Закону України «Про звернення громадян» щодо обов’язкового проведення особистого прийому громадян керівниками та іншими посадовими особами.

Звернення громадян, адресовані керівництву Гадяцької міської ради та її виконавчого комітету, приймаються у Відділі організаційної та кадрової роботи.

На сайті Ради у розділі «контакти» розміщено телефонні номери, на які члени територіальної громади або інші громадяни можуть звернутися із усним зверненням, та які на час здійснення моніторингу є актуальними.

В сфері доступу до публічної інформації на сайті розпорядника розміщена інформація про системи обліки публічної інформації, реєстр галузевих (міжгалузевих) територіальних угод, колективних договорів, змін і доповнень до них, перелік укладених договорів фінансово-господарської діяльності виконавчого комітету Гадяцької міської ради.

Належним чином працює офіційна електронна скринька розпорядника для направлення запитів. Відповіді на запити щодо публічної інформації та на звернення громадян надаються з офіційної електронної скриньки розпорядника - hadiach-mrada@ukr.net.

Під час здійснення моніторингу Єдиного веб-порталу використання публічних коштів (https://spending.gov.ua/) щодо оприлюднення інформації, обов’язкове оприлюднення якої передбачено Законом України «Про відкритість використання публічних коштів» (далі-Закон) встановлено, що на відповідному ресурсі оприлюднено данні щодо використання публічних коштів виконавчим комітетом Гадяцької міської ради.

Під час здійснення моніторингу офіційного веб-сайту Гадяцької міської ради Миргородського району Полтавської області  (https://hadiach-rada.gov.ua/ ) виявлено такі порушення:

• Радою не дотримано вимог пункту 4 частини 1 статті 14 Закону України «Про доступ до публічної інформації» на офіційному сайті Ради не оприлюднено інформацію, щодо спеціального структурного підрозділу або відповідальної особи для забезпечення доступу запитувачів до інформації та оприлюднення інформації.
• Вибірковим аналізом сайту встановлено, що Радою не забезпечено виконання вимог статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації» в частині висвітлення інформації, яка підлягає обов’язковому оприлюдненню та становить суспільний інтерес (в частині висвітлення інформації, яка підлягає обов’язковому оприлюдненню та становить суспільний інтерес, про механізми чи процедури за допомогою яких громадськість може представляти свої інтереси або в інший спосіб впливати на реалізацію повноважень розпорядника інформації, про діяльність суб'єктів владних повноважень, а саме про розклад роботи та графік прийому громадян, вакансії, порядок та умови проходження конкурсу на заміщення вакантних посад, порядок складання, подання запиту на інформацію, оскарження рішень суб'єктів владних повноважень, їх дій чи бездіяльності)
• Радою не забезпечено дотримання вимог частини 6 статті 19 Закону України «Про доступ до публічної інформації». На офіційному сайті Ради відсутні відповідні форми запитів на інформацію.
• Радою не забезпечено виконання вимог статті 10-1 Закону України «Про доступ до публічної інформації». (Під час здійснення моніторингу оприлюднення наборів відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних (https://data.gov.ua), встановлено, що на відповідному ресурсі (https://data.gov.ua/organization/vykonavchyi-komitet-hadiatskoyi-miskoyi-rady-poltavskoyi-oblasti) відсутні відповідні набори даних з оновленням за ІІІ квартал 2022 року. З 12 наборів відкритих даних, що розміщені на ресурсі станом на 2022 рік наявні лише Набір «Паспорти бюджетних програм».)

За результатами моніторингу підготовлено звіт з відповідними рекомендаціями Гадяцькому міському голові  щодо усунення виявлених порушень.