06/07/2023 17:25

Моніторинг Бориславської міської ради Львівської області на додержання житлових прав громадян

Департамент моніторингу додержання соціальних та економічних прав Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини здійснив дистанційний моніторинг до Бориславської міської ради Львівської області (далі – об’єкт моніторингу) щодо додержання житлових прав громадян.

Крім того, під час моніторингу досліджувались питання організаційних заходів та кількісних показників виконання вимог двох Порядків, положення яких затверджено постановами Кабінету Міністрів України від 19 квітня 1993 р. № 284 «Про Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам» (далі - Порядок № 284) та від 19 квітня 1993 р. № 284 «Про затвердження Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд» (далі – Порядок № 473).

Моніторингом встановлено:

- об’єктом моніторингу комісію з визначення та відшкодування розміру збитків, завданих власникам землі та землекористувачам не створено;

- до об’єкта моніторингу заяви від громадян щодо пошкодженого або знищеного майна (житла) з моменту введення воєнного стану не надходили;

- об’єктом моніторингу, всупереч законодавству: не ведеться облік громадян, які мають право на отримання квартир, садибних (одноквартирних) жилих будинків із житлового фонду соціального призначення; не затверджено місцеві програми розвитку соціального житла; не ведеться облік нежилих приміщень на території об’єкту моніторингу незалежно від форм власності; не ведеться та не оприлюднюється перелік об’єктів комунальної власності, які можуть використовуватися як соціальні, та які можуть бути надані громадянам із соціального квартирного обліку; не затверджена місцева програма передачі гуртожитків у власність територіальної громади; не ведеться облік осіб, які проживають в гуртожитках на умовах найму (оренди); не виконуються заходи щодо передачі гуртожитків з державної власності до комунальної власності; не оприлюднено останнє рішення про надання  відповідно до закону громадянам, які потребують соціального захисту, безоплатного житла або за доступну для них плату.

Станом на 01.01.2023, кількість сімей та одиноких осіб, які перебувають на квартирному обліку, зокрема, які обліковуються в загальній черзі, тих, хто користуються правом першочергового забезпечення житлом, становила 426 осіб/сімей, станом на 01.01.2022,  – становила 419 осіб/сімей, при цьому в 2021 та 2022 роках житло особам/сім’ям із зазначених черг не надавалось.

Відсутність наданого житла сім’ям та одиноким особам, які перебувають на квартирному обліку, свідчить про недостатнє фінансування цього напряму.

За результатами здійсненого моніторингу підготовлено звіт із зазначенням виявлених проблемних питань та об’єкту моніторингу надані рекомендації щодо їх усунення. Також під час моніторингу встановлено, що чинний Порядок № 284 не відповідає умовам воєнного стану, відповідні рекомендації будуть надані Міністерству аграрної політики та продовольства України.