29/05/2025 14:47

Безвиїзна перевірка щодо дотримання прав людини i громадянина на звернення та інформацію

Головним спеціалістом Відділу сприяння роботі регіональних представництв Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Генкулом Євгеном Дмитровичем, згідно з Планом проведення перевірок дотримання прав людини і громадянина на звернення та інформацію в умовах воєнного стану на IІ квартал 2025 року, проведено перевірку Веренчанської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області (далі – сільська рада).

За результатами перевірки вебсайту сільської ради на предмет дотримання вимог Закону України «Про звернення громадян» встановлено наступне:

• у розділі «Контакти», зазначений телефон та електронна адреса сільської ради, а також заявники мають змогу подати електронні звернення з використанням мережі Інтернет, засобів електронного зв’язку поштової скриньки, наявна інформація про поштову адресу, для можливості направлення звернення поштовим зв’язком;
• зазначена інформація щодо номеру телефону «Гарячої лінії» (частина 5 статті 5 Закону України «Про звернення громадян»);
• на офіційному вебсайті сільської ради не оприлюднена інформація щодо графіку проведення особистого прийому громадян сільським головою (стаття 22 Закону України  «Про звернення громадян»);
• з метою перевірки зазначеної інформації здійснено спробу телефонного дзвінку за номером: + 0373739942 – зазначений номер телефону не працює.

За результатами перевірки вебсайту сільської ради в частині оприлюднення публічної інформації (стаття 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації» (далі – Закон) встановлено наступне:

• інформація про організаційну структуру, місію, функції, повноваження, основні завдання, напрями діяльності та фінансові ресурси (структуру та обсяг бюджетних коштів, порядок та механізм їх витрачання, структуру, принципи формування та розмір оплати праці) оприлюднені на вебсайті сільської ради (пункт 1 частина перша статті 15 Закону);
• нормативно-правові акти, що стосуються діяльності сільської ради розміщено на вебсайті у розділі «Офіційні  документи» (пункт 2 частина перша статті 15 Закону);
• оприлюднено інформацію щодо переліку та умов отримання послуг, що надаються сільською радою, форми і зразки документів, правила їх заповнення, розташування місць, де надаються необхідні форми і бланки (пункти 3, 8 частина перша статті 15 Закону);
• не оприлюднено порядок складання, подання запиту на інформацію та порядок оскарження рішень розпорядника інформації, дій чи бездіяльності (пункт 4 частина перша статті 15 Закону);
• відсутність переліку наборів даних, що оприлюднюються у формі відкритих даних, а також посилання на їх розміщення на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних (пункт 5¹ частина перша статті 15 Закону, пункт 3 постанови Кабінету Міністрів України № 835 від 21.10.2015 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних»);
• інформація про механізми чи процедури, за допомогою яких громадськість може представляти свої інтереси або в інший спосіб впливати на реалізацію повноважень розпорядника інформації оприлюднена на вебсайті сільської ради в розділі «Регуляторна політика» (пункт 6 частина перша статті 15 Закону);
• оприлюднено плани проведення та порядок денний своїх відкритих засідань, загальні правила роботи установи, правила внутрішнього трудового розпорядку (пункт 7, 9 частина перша статті 15 Закону);
• не оприлюднено звіти сільської ради щодо розгляду запитів на доступ до публічної інформації (пункт 10 частина перша статті 15 Закону);
• інформація про діяльність суб’єктів владних повноважень, а саме про керівників структурних підрозділів, їхні місцезнаходження, поштову адресу, номери засобів зв’язку, адреси офіційного вебсайту та електронної пошти оприлюднено на вебсайті сільської ради (пункт 11 частина перша статті 15 Закону).

Висновок: за результатами проведеної безвиїзної перевірки сільської ради в частині додержання положень статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації» та положень Закону України «Про звернення громадян» пропонується таке, -

• доповнити та оновити інформацію, розміщену на вебсайті сільської ради, відповідно до вимог статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації», а саме:
• розмістити на офіційному вебсайті інформацію про звіти сільської ради щодо розгляду запитів на доступ до публічної інформації;
• оприлюднити інформацію щодо графіку проведення особистого прийому громадян сільським головою;
• розмістити на офіційному вебсайті інформацію про порядок складання, подання запиту на інформацію та порядку оскарження рішень розпорядника інформації, дій чи бездіяльності (пункт 4 частина перша статті 15 Закону);
• забезпечити виконання вимог пункту 5¹ частини першої статті 15 Закону, а також пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України № 835 від 21.10.2015 щодо оприлюднення наборів даних, що оприлюднюються у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних.

2. Забезпечити роботу зазначеного на вебсайті сільської ради номеру телефону.

За результатом проведеної планової безвиїзної перевірки підготовлений звіт та відповідно до пункту 5.5 Регламенту організації та проведення перевірок дотримання прав людини i громадянина на звернення та інформацію скерований до вказаного вище суб’єкта перевірки для ознайомлення та усунення виявлених порушень.