14/04/2023 14:03

Верховна Рада зареєструвала законопроєкт щодо забезпечення рівності процесуальних прав усіх учасників судового процесу перед законом і судом з пропозиціями Уповноваженого

У Верховній Раді України зареєстрували законопроєкт «Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України щодо забезпечення рівності процесуальних прав усіх учасників судового процесу перед законом і судом»  (реєстр. № 9197).

1 березня 2023 року  Другий сенат Конституційного Суду України ухвалив Рішення № 2-р(II)/2023, яким визнав такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), приписи частини першої статті 294, частини шостої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України в тім, що вони унеможливлюють апеляційне оскарження ухвали суду про залишення без задоволення заяви, поданої в порядку статті 383 КАС України. 

Конституційний Суд України у вказаному Рішенні зазначив, що законодавець визначив неоднаковий обсяг процесуальних можливостей (прав) сторін адміністративного процесу щодо права на апеляційне оскарження ухвал, ухвалених за наслідками розгляду заяви, поданої в порядку статті 383 КАС України, надавши суб’єктові владних повноважень право на апеляційне оскарження окремої ухвали і, не встановивши для особи-позивача права на апеляційне оскарження ухвали про залишення без задоволення зазначеної заяви, чим поставив особу-позивача в гірше процесуальне становище, порівняно з відповідачем – суб’єктом владних повноважень, знівелювавши мету діяльності адміністративних судів, визначену частиною п’ятою статті 125 Конституції України.

Окрім того, Конституційний Суд України звернув увагу на те, що законодавець, ухваливши оспорювані приписи КАС України, не встановив дієвого судового контролю за виконанням судового рішення, не забезпечив права особи на судовий захист  в адміністративному судочинстві та гарантій його реалізації.

Уповноважений, реалізуючи надане відповідно до пункту 3-1 частини першої статті 13 Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини» право вносити в установленому порядку пропозиції щодо вдосконалення законодавства України у сфері захисту прав і свобод людини і громадянина, наприкінці березня поточного року направив до Комітету Верховної Ради України з питань правової політики пропозиції щодо приведення окремих положень КАС України у відповідність до вказаного Рішення Конституційного Суду України.

Зареєстрований законопроєкт враховує розроблені пропозиції Уповноваженого та сприятиме удосконаленню процедури судового контролю за законністю діяльності суб’єкта владних повноважень і дозволить забезпечити рівність процесуальних прав усіх учасників судового процесу перед законом і судом.