16/05/2023 16:39

Усунення Полтавською міською радою порушення права громадян на доступ до публічної інформації перебуває на контролі Уповноваженого

Представник Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Полтавській області спільно з працівниками Департаменту моніторингу додержання інформаційних прав Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини здійснив моніторинг засобів масової інформації, за результатом якого виявлено ймовірне порушення Полтавською міською радою (далі – Рада) вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Зі змісту публікації, розміщеній на вебсайті громадської організації «Зміст Полтава», убачається, що Рада листами від 05.05.2023 та 12.05.2023 повідомила керівника вказаної вище громадської організації про відстрочку в задоволенні запитів на інформацію від 03.04.2023 та 08.05.2023 у зв’язку з введенням у дію правового режиму воєнного стану в Україні.

Так, згідно зі статтею 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації» відстрочка в задоволенні запиту на інформацію допускається в разі, якщо запитувана інформація не може бути надана для ознайомлення в передбачені Законом строки у разі настання обставин непереборної сили.

При цьому застосування інструменту відстрочки у задоволенні запиту є правом розпорядника, водночас не може підлягати безумовному застосуванню у всіх без винятку випадках.

Перш ніж застосовувати «відстрочку» розпорядникам варто переконатись у реальній відсутності можливості розгляду та задоволення запитів. Зокрема необхідно з’ясувати таке: гарантування безпеки працівників розпорядника під час виконання ними обов’язків та віддаленість місця розташування розпорядника від територій, де відбуваються бойові дії; чи наявна достатня кількість працівників для забезпечення розгляду запитів; чи забезпечено дистанційний доступ працівників до публічної інформації розпорядника для її надання на запит; наявність необхідного та достатнього матеріального та технічного забезпечення працівників для дистанційного розгляду запитів на інформацію.

Враховуючи зазначене вище та той факт, що Полтавська міська територіальна громада не входила до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309, станом на час звернення керівника громадської організації «Зміст Полтава» із запитами до Ради, застосовування відстрочки в їх задоволенні у зв’язку з введенням у дію правового режиму воєнного стану в Україні є недоцільним.

У зв’язку із зазначеними обставинами до Ради направлено відповідний акт реагування з проханням усунути виявлені порушення. За результатами розгляду Радою вказаного листа ухвалюватиметься рішення щодо подальших заходів реагування Уповноваженого.

Якщо Вам відмовили у доступі до публічної інформації або Ваші права на звернення та у сфері захисту персональних даних порушені, Ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, в тому числі через громадську приймальню Уповноваженого у Полтавській області.