10/03/2026 17:01

Умови проживання ВПО у селищі Кострижівка на Буковині: результати моніторингу Офісу Омбудсмана

Здійснення парламентського контролю за додержанням конституційних прав і свобод людини, зокрема осіб, які постраждали внаслідок збройної агресії проти України, є одним із важливих напрямів діяльності Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. У межах реалізації цього мандату працівник Секретаріату Уповноваженого здійснюють регулярні моніторингові візити до місць тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб з метою оцінки умов проживання та реагування на можливі порушення прав людини.

4 березня 2026 року головні спеціалісти Секретаріату Уповноваженого здійснили моніторинговий візит до місця тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, облаштованого на базі соціального гуртожитку Кострижівської селищної ради у селищі Кострижівка Чернівецького району Чернівецької області. На момент візиту у гуртожитку проживало 11 внутрішньо переміщених осіб, серед яких три особи пенсійного віку. Крім того, тимчасово перебували дві особи, яких було поселено у зв’язку з ліквідацією наслідків пожежі в іншому місці тимчасового проживання у м. Заставна на території області.

Під час моніторингу встановлено, що проживання у гуртожитку є платним, а нарахування за електроенергію здійснюється залежно від обсягів споживання. Водночас балансоутримувач отримує часткову компенсацію витрат на оплату комунальних послуг від Пенсійного фонду України відповідно до механізму, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України від 27 травня 2025 року № 616. Поряд з цим виявлено, що договори про проживання та правила внутрішнього розпорядку не приведені у відповідність до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 1 вересня 2023 року № 930.

Огляд приміщень засвідчив наявність низки проблемних питань. Зокрема, у житлових кімнатах та приміщеннях загального користування виявлено ознаки ураження стін і стелі грибком та пліснявою, аналогічні недоліки зафіксовано у кухнях і санвузлах. Санітарні приміщення не пристосовані для маломобільних груп населення, а сама будівля не відповідає вимогам безбар’єрності. Також встановлено недотримання окремих вимог протипожежної безпеки, зокрема відсутність вогнегасників і планів евакуації, а один із виходів до сходового маршу частково перекритий металевою конструкцією, що може ускладнювати доступ до приміщень у разі надзвичайних ситуацій. У будівлі відсутнє найпростіше укриття, тому мешканці користуються захисною спорудою, розташованою у будівлі школи неподалік гуртожитку.

Під час огляду приміщень увагу моніторингової групи привернув напис на дверях однієї з кімнат, який свідчив про можливий критичний стан мешканця. Після з’ясування обставин встановлено, що особу з числа внутрішньо переміщених осіб, яка перебувала у постінсультному стані, у день проведення моніторингового візиту було госпіталізовано до закладу охорони здоров’я для надання необхідної медичної допомоги. У присутності Кострижівського селищного голови відібрано письмові пояснення у відповідальної посадової особи щодо обставин, пов’язаних із цією ситуацією.

Під час спілкування з мешканцями місця тимчасового проживання надійшли скарги на соціально-побутові умови проживання, зокрема щодо ураження приміщень пліснявою та грибком, а також щодо нарахування комунальних платежів. Представниками Секретаріату Уповноваженого надано відповідні роз’яснення та проведено правопросвітницьку роботу щодо можливостей звернення у разі порушення прав людини.

За результатами моніторингового візиту до органів влади та місцевого самоврядування буде скеровано рекомендації щодо усунення виявлених недоліків, зокрема в частині забезпечення належних санітарно-побутових умов проживання, дотримання вимог протипожежної безпеки, приведення договірної документації у відповідність до вимог законодавства, а також розгляду можливості переселення мешканців до іншого місця тимчасового проживання.

Команда регіонального представництва Офісу Омбудсмана на Буковині й надалі здійснюватиме моніторинг додержання прав внутрішньо переміщених осіб, приділяючи особливу увагу умовам їх проживання та забезпеченню належного реагування на виявлені порушення прав людини.

Нагадуємо, що у разі порушення прав, ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини:

  • за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008;
  • на електронну пошту: hotline@ombudsman.gov.ua;
  • на гарячу лінію: 0 800 501 720, 044 299 74 08.