Гаряча лінія: 1678
Для дзвінків з-за кордону: +380442997408
Моніторингова група регіонального представництва Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Хмельницькій області здійснила відвідування служби у справах дітей Жванецької сільської ради (далі – Служба) та Центру соціального захисту та надання соціальних послуг населенню Жванецької сільської ради (далі – Центр).
Під час відвідування увагу моніторингової групи було зосереджено на питаннях додержання прав дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, а також дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, зокрема щодо забезпечення їхніх майнових і житлових прав та реалізації права на виховання в сімейному середовищі.
У межах територіальної громади проживає 1350 дітей. На первинному обліку в Службі перебувають 18 дітей, з яких 4 – діти-сироти, 7 – діти, позбавлені батьківського піклування, та 7 – діти, які перебувають у складних життєвих обставинах.
Позитивним аспектом є те, що всі діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, які перебувають на первинному обліку в Службі, влаштовані до сімейних форм виховання, зокрема перебувають під опікою та піклуванням, виховуються у прийомних сім’ях та дитячому будинку сімейного типу.
Соціальний супровід у Центрі отримують 4 сім’ї, а також 6 дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування.
Водночас встановлено недостатнє охоплення соціальним супроводом сімей з дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах. Зокрема, жодна сім’я та жодна дитина зазначеної категорії не перебувають під соціальним супроводом, незважаючи на наявність відповідних підстав для здійснення соціальної роботи. Не забезпечується належне проведення соціальної роботи та систематичного психологічного обстеження дітей, у тому числі дітей, які виховуються у сімейних формах виховання та потребують підтримки.
Крім того, під час моніторингового відвідування виявлено низку порушень та недоліків в організації роботи Служби та Центру, які можуть негативно впливати на забезпечення та захист прав дітей у громаді, а саме:
• не забезпечено належний контроль за дотриманням майнових прав дітей, позбавлених батьківського піклування;
• відсутні графіки здійснення контролю та щорічні висновки щодо стану утримання, навчання і виховання дітей, влаштованих під опіку, піклування, до прийомних сімей та дитячого будинку сімейного типу;
• не забезпечено належної міжвідомчої взаємодії між Центром, Службою та іншими суб’єктами, які здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, що створює ризики несвоєчасного виявлення потреб дітей та неналежного забезпечення їх соціального захисту;
• відсутні щоквартальні звіти Центру як виконавця заходів індивідуальних планів щодо їх виконання в межах визначених повноважень;
• особові справи дітей соціально вразливих категорій ведуться неналежним чином та містять неповний комплект документів;
• допущено порушення вимог законодавства щодо ведення облікової документації, зокрема книг та журналів, передбачених нормативно-правовими актами.
За результатами відвідування встановлено, що організація роботи Служби та Центру потребує приведення у відповідність до вимог чинного законодавства, посилення внутрішнього контролю та вжиття належних організаційно-управлінських заходів, спрямованих на усунення виявлених порушень і недоліків та забезпечення належного захисту прав та законних інтересів дітей.
Моніторингове відвідування здійснено в межах проєкту Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та Представництва Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ) в Україні.
Нагадуємо, що у разі порушення Ваших прав чи прав Вашої дитини органами державної влади, органами місцевого самоврядування Ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини:
• за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008;
• на електронну пошту: hotline@ombudsman.gov.ua;
• на гарячу лінію: 1678;
• за тел. 044-299-74-08.