01/07/2026 17:00

Право ветеранів на належний супровід у Чернівецькій області: результати моніторингового візиту

У межах здійснення парламентського контролю за додержанням конституційних прав і свобод людини і громадянина 24 червня 2026 року Представник Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Чернівецькій області Ірина Ісопенко спільно з головними спеціалістами Відділу сприяння роботі регіональних представництв Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Олександром Шевчуком та Валерією Середенко здійснили моніторинговий візит до Комунальної установи «Центр надання соціальних послуг» Петровецької сільської ради Чернівецького району, на базі якої організовано діяльність фахівця із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб.

Метою моніторингу була оцінка якості соціальних послуг, що надаються ветеранам, військовослужбовцям, членам їхніх сімей та іншим категоріям громадян відповідно до вимог статті 13 Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини».

Моніторинг проведено відповідно до Регламенту організації та проведення моніторингових візитів / безвиїзних моніторингів з питань додержання прав і свобод громадян працівниками, що здійснюють діяльність з моніторингу додержання прав у секторі оборони та прав ветеранів і військовослужбовців, полонених та членів їх родин, Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, затвердженого наказом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини від 20.04.2026 року № 33.15//26.

Під час візиту моніторингова група ознайомилася зі станом організації роботи, службовою документацією, матеріально-технічним забезпеченням робочого місця, а також перевірила дотримання нормативних вимог у сфері здійснення заходів із підтримки ветеранів війни та демобілізованих осіб.

За результатами моніторингу встановлено, що у структурі Центру передбачена штатна одиниця фахівця із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб, однак на момент проведення візиту вона залишалася вакантною у зв'язку зі звільненням працівника. Водночас окремі функції щодо ведення обліку ветеранів та інших категорій осіб фактично виконуються працівником із соціальної роботи, хоча такі повноваження не визначені його посадовою інструкцією.

Моніторинговою групою також встановлено, що приміщення, в якому організовано робоче місце фахівця, розташоване на першому поверсі будівлі та є доступним для осіб з інвалідністю й інших маломобільних груп населення. Разом із тим виявлено окремі недоліки організаційного характеру, які потребують усунення. Зокрема, робоче місце наразі не забезпечує можливості проведення конфіденційного спілкування з ветеранами та членами їхніх сімей, відсутня інформаційна вивіска з дублюванням шрифтом Брайля, а також не розміщено інформаційні матеріали щодо діяльності Регіональної робочої групи Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими.

Окрему увагу під час моніторингу приділено питанням ведення документації та організації обліку осіб, які потребують супроводу. Встановлено випадки неповного оформлення індивідуальних планів здійснення заходів із підтримки, відсутності в окремих справах згоди на обробку персональних даних, фрагментарного заповнення облікових документів, а також недотримання вимог діловодства під час ведення журналів обліку.

Крім того, моніторинг засвідчив необхідність удосконалення статистичного обліку осіб, які належать до категорій, визначених законодавством. Зокрема, облік окремих категорій членів сімей ветеранів війни здійснюється неповною мірою, що ускладнює належне планування заходів підтримки та забезпечення реалізації гарантованих державою прав.

За результатами моніторингового візиту Уповноваженим надано рекомендації Чернівецькій обласній військовій адміністрації, Чернівецькій районній військовій адміністрації, Петровецькій сільській раді та Комунальній установі «Центр надання соціальних послуг». Рекомендації спрямовані на забезпечення укомплектування вакантної посади фахівця із супроводу, удосконалення організації його діяльності, належного ведення документації, забезпечення конфіденційності прийому громадян, приведення робочого місця у відповідність до встановлених вимог, а також налагодження повного обліку ветеранів війни, демобілізованих осіб та членів їхніх сімей.

«Додержання прав осіб у системі сектору безпеки і оборони, а також забезпечення належної реалізації державних гарантій для ветеранів війни, демобілізованих осіб і членів їхніх сімей залишається незмінним пріоритетом діяльності Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. Саме тому системний моніторинг роботи фахівців із супроводу є важливим інструментом своєчасного виявлення проблемних питань та їх подальшого усунення», – наголошує Представник Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Чернівецькій області Ірина Ісопенко.

Представництво Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Чернівецькій області продовжує здійснювати моніторингові візити з метою оцінювання додержання прав ветеранів війни, демобілізованих осіб та членів їхніх сімей, забезпечення належної організації діяльності фахівців із супроводу, а також сприяння ефективній реалізації державної ветеранської політики на території Чернівецької області.

Нагадуємо, що у разі порушення прав, ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини:

• за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008;
• на електронну пошту: hotline@ombudsman.gov.ua;
• на гарячу лінію: 1678, 044 299 74 08.