04/11/2024 15:56

Перевірка дотримання права на звернення та інформацію Почаївською міською радою

Працівник Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Біловус Людмила Романівна здійснила планову безвиїзну перевірку додержання Почаївською міською радою (далі – Радою) конституційних прав людини та громадянина на звернення та інформацію відповідно до вимог Законів України «Про звернення громадян» та «Про доступ до публічної інформації».

За результатами перевірки встановила, що на вебсайті Ради наявне посилання для подання громадянами електронних звернень, оприлюднено інформацію про поштову та електронну адресу Ради, графік роботи, три стаціонарні номери телефонів, графік роботи Ради. Разом з тим при спробі здійснити телефонний дзвінок на вказані у розділі «Контакти» номери телефонів з’ясувала, що два із зазначений номерів не працюють, а на третій номер (телефон приймальні міського голови) додзвонитись не вдалося.

На вебсайті Ради наявна вкладка «Графік прийому», однак вона не наповнена інформацією стосовно проведення керівництвом та посадовими особами Ради особистого прийому громадян, що вказує на ймовірне порушення норм статті 22 Закону України «Про звернення громадян».

У вкладці «Регламент» містяться посилання на регламенти Ради та її виконавчого комітету.

У розділі «Міська рада» оприлюднено інформацію про міського голову та його заступників, персональні склади постійних комісій Ради та виконавчого комітету Ради, список депутатів. При цьому інформація щодо організаційної структури Ради у розділі відсутня, що вказує на ймовірне порушення норм пункту 1 частини 1 статті 15 Закону України № 2939-VI. 

У розділі «Сесії і виконком» оприлюднено проекти рішень Ради та її виконавчого комітету; прийняті сесійні рішення та відеозаписи сесійних засідань, результати поіменних голосувань депутатами в розрізі кожної сесії; протоколи та відеозаписи засідань комісій; положення про постійні комісії Ради.

Ця інформація частково дублюється у вкладці «Документи». Також у даній вкладці містяться окремі рубрики для оприлюднення цільових програм, протоколів комісії з питань техногенно-екологічної безпеки. Однак, ці рубрики не наповнюються належним чином, містять застарілу та неактуальну інформацію.

На вебсайті Ради створена окрема вкладка для розміщення інформації, яка стосується центру надання  адміністративних послуг. Аналіз інформації, що міститься у даній вкладці, засвідчив про її погане наповнення, зокрема: не оприлюднено інформації про місцезнаходження ЦНАПу, про послуги за категоріями, які надаються ЦНАПом, контакти та графік роботи, іншу корисну інформацію про роботу ЦНАПу.

Також встановила, що на вебсайті Ради відсутня наступна інформація, передбачена вимогами Закону України «Про доступ до публічної інформації»:

• інформація про організаційну структуру Ради; структуру та обсяг бюджетних коштів, механізм їх витрачання; витрати на оплату праці керівництва Ради;
• інформація про систему обліку, види інформації, яку зберігає Рада, в тому числі перелік наборів даних, що оприлюднюються у формі відкритих даних;
• форма письмового запиту на інформацію;
• порядок складання, подання запиту на інформацію, оскарження рішень Ради, дій чи бездіяльності;
• звіти, в тому числі щодо задоволення запитів на інформацію;
• розташування місць, де надаються необхідні запитувачам форми і бланки;
• правила внутрішнього трудового розпорядку;
• наявні у Раді вакансії.

         За результатами проведеної планової безвиїзної перевірки підготовлено відповідний звіт, який згідно пункту 5.5 Регламенту організації та проведення перевірок дотримання прав людини i громадянина на звернення та інформацію буде скерований до Ради для ознайомлення та усунення виявлених порушень.

Нагадуємо, що Ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у разі порушення Ваших прав:

• за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008;
• на електронну пошту: hotline@ombudsman.gov.ua;
• на гарячу лінію: 0800501720;
• за тел. 044-299-74-08.