10/11/2022 12:19

Моніторинговий візит до ОКНП «Чернівецький обласний спеціалізований будинок дитини» та служби у справах дітей Чернівецької міської ради

Представники Управління моніторингу додержання прав дитини та сім’ї, молоді та спорту Наталія Шевченко та Алла Тарасюк здійснили моніторинговий візит до Обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецький обласний спеціалізований будинок дитини» (далі – ОКНП «Будинок дитини») та служби у справах дітей Чернівецької міської ради з метою перевірки додержання прав дітей в умовах воєнного стану.

ОКНП «Будинок дитини» є закладом охорони здоров’я – комунальним унітарним некомерційним підприємством, що створене для медико-соціального захисту дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей з вадами фізичного та розумового розвитку віком від народження до 6 років, а також дітей, батьки яких не мають можливості їх виховувати (за станом здоров’я, у зв’язку з тривалим від’їздом, відбуванням покарання тощо).

Заклад належить до сфери управління Департаменту охорони здоров’я Чернівецької обласної державної адміністрації.

За результатами візиту встановлено, що станом на 08 листопада 2022 року, в ОКНП «Будинок дитини» перебуває 61 дитина, 43 з яких переміщено у березні цього року з Київського міського будинку дитини імені М.М. Городецького у зв’язку зі збройною агресією Російської Федерації. Проектна потужність закладу – 65 місць.

В ОКНП «Будинок дитини» функціонує 5 відділень, створені умови для проживання, відпочинку, розвитку дітей: оснащені ігрові, спортивні та спальні кімнати, кухня, власна пральня. Діти забезпечені одягом, взуттям, іграшками. За словами керівника закладу, здійснюється активна співпраця із благодійними та громадськими організаціями, які допомагають речами та предметами особистої гігієни.

Водночас під час візиту до ОКНП «Будинок дитини» виявлено низку недоліків, які можуть свідчити про порушення прав дітей.

Слід звернути увагу, що медична документація вихованців зберігається окремо від особових справ, а в особових справах дітей, переміщених з Київського міського будинку дитини імені М.М. Городецького, відсутні їхні історії розвитку, оновлені обліково-статистичні картки, індивідуальні плани тощо.

За результатами вибіркового вивчення особових справ з’ясовано, що адміністрація закладу не обізнана про надання дітям відповідного статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування.

В моніторингової групи є підстави вважати, що співпраця зі службами у справах дітей Чернівецької області, м. Чернівців та м. Києва не налагоджена на належному рівні.

Зокрема, під час моніторингового візиту до служби у справах дітей Чернівецької міської ради (далі – Служба) встановлено, що Службою не здійснюється методична допомога з питань захисту прав та інтересів вихованців ОКНП «Будинок дитини». Встановити системність співпраці Служби та ОКНП «Будинок дитини» не вдалося. Єдиним документом, який засвідчує роботу Служби щодо здійснення контролю та координації роботи зі справами вихованців установи, є довідка Служби за квітень 2021 року. План роботи Служби на 2022 рік моніторам на їхнє прохання не надали.

З’ясовано, що загальна кількість дітей, які перебувають на обліку в Службі як такі, що опинилися у складних життєвих обставинах, (далі – СЖО) – 85, кількість дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають на первинному обліку, – 213.

Під час вибіркового вивчення особових справ дітей, які перебувають на обліку СЖО, виявлено факти, що дітей не зняли із зазначеного обліку за наявності на те підстав.

За результатами моніторингового візиту будуть направлені відповідні акти реагування.