10/03/2026 17:05

Моніторинг умов проживання ВПО у приватному шелтері на Буковині

4 березня 2026 року головні спеціалісти Відділу сприяння роботі регіональних представництв Секретаріату Уповноваженого Верховної ради України з прав людини здійснили моніторинговий візит до місця тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, облаштованого на базі приватного шелтеру громадської організації «Крок до майбутнього» у селищі Кострижівка Чернівецького району Чернівецької області.

На момент проведення моніторингу у закладі проживало 17 внутрішньо переміщених осіб, серед яких 8 жінок, 7 чоловіків, 2 неповнолітніх та 8 осіб пенсійного віку. Також у шелтері проживає одна особа з інвалідністю. Частину мешканців було тимчасово розміщено у цьому закладі у зв’язку з ліквідацією наслідків пожежі в іншому місці тимчасового проживання у м. Заставна на території Чернівецької області.

Під час моніторингу встановлено, що з мешканців стягується щомісячна плата у розмірі 2000 грн за комунальні послуги та додатково 400–500 грн за постачання газу у балонах. Передача коштів здійснюється у готівковій формі через соціального працівника, однак відповідний облік або документальне підтвердження отримання коштів не ведеться. Разом із тим угоди про проживання з внутрішньо переміщеними особами з травня 2025 року не переукладалися, а балансоутримувач закладу не залучений до механізму державної компенсації витрат на оплату комунальних послуг, передбаченого Постановою Кабінету Міністрів України від 27 травня 2025 р. № 616.

Огляд приміщень засвідчив, що внутрішньо переміщені особи проживають у кімнатах сім’ями, житлові приміщення забезпечені необхідними меблями. У закладі облаштовано кухню, столову, дитячу кімнату та кімнату для дозвілля. Санітарні приміщення функціонують на обох поверхах будівлі. Водночас на другому поверсі зафіксовано захаращеність приміщення загального користування будівельними матеріалами та сміттям.

У сфері безпеки встановлено, що у приміщеннях наявні плани евакуації, однак відсутні вогнегасники та інші засоби первинного пожежогасіння у загальнодоступних місцях. У будівлі наявне найпростіше укриття, проте під час огляду виявлено його часткову захаращеність та невідповідність Вимогам щодо утримання та  експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом МВС України від 09 липня 2018 року № 579 зі змінами.

Також встановлено, що приміщення шелтеру не пристосоване для безбар’єрного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення.

Під час проведення анонімного опитування мешканців скарги на умови проживання не надходили. Водночас внутрішньо переміщені особи висловили прохання щодо перегляду розміру плати за проживання або забезпечення безоплатного проживання. Головними спеціалістами Секретаріату Уповноваженого надано необхідні правові роз’яснення, зокрема щодо питань соціального та пенсійного забезпечення та порядку звернення до Уповноваженого у разі порушення прав.

За результатами моніторингового візиту відповідним органам влади та іншим уповноваженим суб’єктам буде скеровано рекомендації щодо забезпечення права внутрішньо переміщених осіб на безоплатне проживання відповідно до вимог законодавства, укладення та належного оформлення договорів про проживання, залучення балансоутримувача до механізму компенсації витрат за комунальні послуги, усунення недоліків у сфері протипожежної безпеки, належного облаштування укриття, забезпечення безбар’єрного доступу, усунення захаращеності приміщень загального користування, а також встановлення інформаційного стенду для мешканців.

Команда регіонального представництва Офісу Омбудсмана на Буковині продовжує системну роботу з моніторингу додержання прав внутрішньо переміщених осіб у місцях їх тимчасового проживання з метою своєчасного реагування на виявлені порушення та забезпечення належних умов проживання для людей, які були змушені залишити свої домівки через війну.

Нагадуємо, що у разі порушення прав, ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини:

  • за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008;
  • на електронну пошту: hotline@ombudsman.gov.ua;
  • на гарячу лінію: 0 800 501 720, 044 299 74 08.