02/09/2025 10:57

Моніторинг умов проживання ВПО та укриття на базі професійно-технічного училища № 8 у Чернівцях

20 серпня 2025 року головними спеціалістами Відділу сприяння роботі регіональних представництв Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та Регіональним координатором взаємодії з громадськістю Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Чернівецькій області здійснено моніторинговий візит до місця тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб (далі – ВПО) на базі гуртожитку професійно-технічного училища № 8 у Чернівцях.

Візит проводився з метою контролю за забезпеченням прав внутрішньо переміщених осіб на належні умови проживання відповідно до положень статті 13 Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини».

Станом на дату візиту у гуртожитку безоплатно проживають 34 особи, серед яких діти, особи літнього віку та особи з інвалідністю. За результатами моніторингу встановлено, що умови проживання цілком відповідають базовим стандартам. ВПО забезпечені житловими приміщеннями, доступом до кухонь, санітарно-гігієнічних приміщень, побутової техніки та інженерних комунікацій. У будівлі функціонує система протипожежної безпеки, наявне найпростіше укриття.

Для організації дозвілля передбачена читальна зала, де проводяться правопросвітницькі заходи та майстер-класи для дітей. У приміщенні облаштовано тренажерну залу для фізичних вправ і спортивних занять, а за підтримки Товариства Червоного Хреста створено дитячу кімнату, більше того, на території МТП розташований дитячий майданчик зі спортивним обладнанням.

Водночас під час моніторингу виявлено відсутність засобів для безперешкодного пересування осіб з інвалідністю. Своєю чергою, це створює значні перешкоди для маломобільних груп населення, обмежуючи їхнє право на вільне пересування в будівлі.

Додатковою метою проведеного візиту було комплексне встановлення рівня готовності захисних споруд, перевірка їхньої доступності та безпечності, а також дотримання вимог законодавства у сфері цивільного захисту населення. Так, найпростішим укриттям послуговуються як внутрішньо переміщені особи, які мешкають у місці тимчасового проживання, облаштованому в гуртожитку закладу, так й учні професійно-технічного закладу, що вимагає належної уваги до стану укриття, особливо напередодні початку освітнього процесу в громаді.

Під час обстеження було встановлено, що укриття забезпечене технічною та питною водою, базовим запасом продуктів, аптечкою першої допомоги, санітарними умовами та необхідними засобами для дітей. У приміщенні функціонує освітлення, наявні вогнегасники, шанцевий інструмент та можливість доступу до мережі Wi-Fi. Також зафіксовано задовільний температурний режим, відсутність проявів вологи чи плісняви, приміщення не захаращене та придатне для перебування до 100 осіб.

Попри належні підходи до забезпечення укриття, відповідно до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09 липня 2018 року № 579, моніторингова група виявила ряд недоліків. Зокрема, укриття обладнане лише одним евакуаційним виходом, не має системи вентиляції, резервних джерел живлення та спеціальних засобів доступу для маломобільних груп населення, що значимо обмежує їх право на вільне пересування у захисній споруді.

Стан укриттів напряму відображає готовність громади до реагування на небезпеки та здатність захистити найуразливіші верстви населення. Вчасне усунення недоліків у їх облаштуванні є проявом відповідальності та пріоритетності людського життя у діяльності органів влади.

Наголосимо, що здійснення парламентського контролю за додержанням прав внутрішньо переміщених осіб є одним із пріоритетних векторів діяльності Офісу Омбудсмана України. Саме тому моніторингові візити спрямовані на виявлення системних порушень, оцінку умов проживання та забезпечення належного захисту прав і свобод ВПО.

За результатами моніторингових візитів будуть підготовлені звіти, які скеровуватимуться до органів державної влади регіону, з відповідними рекомендаціями для вжиття заходів у межах їх компетенції.

Нагадуємо, що у разі порушення прав, ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини:

  • за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008;
  • на електронну пошту: hotline@ombudsman.gov.ua;
  • на гарячу лінію: 0 800 501 720, 044 299 74 08.