Гаряча лінія
Гаряча лінія
Належні умови проживання внутрішньо переміщених осіб є невід’ємною складовою забезпечення конституційних прав людини та одним із пріоритетних напрямів парламентського контролю в умовах воєнного стану. Моніторинг місць тимчасового проживання ВПО, який здійснює Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, спрямований на об’єктивну оцінку фактичного стану дотримання прав і свобод, своєчасне виявлення ризиків та проблемних питань, а також напрацювання рекомендацій для органів державної влади з метою їх усунення. Така діяльність дозволяє не лише фіксувати поточну ситуацію на місцях, а й забезпечувати системну та послідовну реакцію держави на потреби людей, які були змушені залишити свої домівки внаслідок збройної агресії.
У межах реалізації зазначеного мандата 24 січня 2026 року в місті Чернівці проведено моніторинговий візит до місця тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, облаштованого на базі гуртожитку Чернівецького політехнічного фахового коледжу. Моніторинг здійснено відповідно до вимог статті 13 Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини». До складу моніторингової групи увійшли головний спеціаліст Відділу сприяння роботі регіональних представництв Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та регіональний координатор взаємодії з громадськістю Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. Візит відбувався за участі директорки Чернівецького політехнічного фахового коледжу Людмили Фесік.
Місце тимчасового проживання розташоване у п’ятиповерховому гуртожитку за адресою: м. Чернівці, вул. Павла Каспрука, 8, що перебуває у державній власності та належить до сфери управління Міністерства освіти і науки України. Об’єкт ініційовано до внесення до переліку місць тимчасового проживання, який формується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України. На момент проведення моніторингу у діючому МТП на третьому поверсі гуртожитку проживали четверо внутрішньо переміщених осіб, серед яких троє жінок, одна дитина та одна особа пенсійного віку. Водночас у приміщеннях п’ятого та шостого поверхів гуртожитку здійснюються роботи з облаштування нового МТП орієнтовною проєктною потужністю близько 100 осіб за підтримки благодійних та міжнародних організацій, хоча на момент візиту активні ремонтні роботи були призупинені.
Проживання для ВПО організовано на безоплатній основі, з мешканцями укладено договори відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 1 вересня 2023 року № 930. Будівля гуртожитку забезпечена централізованим тепло-, водо- та електропостачанням, функціонують бойлери для підігріву води. Для мешканців облаштовано кухню з необхідною побутовою технікою, а також оглянуто приміщення, у яких передбачається облаштування кухонь у межах нового МТП, з розрахунку одна кухня на кожен поверх.
Санітарно-гігієнічні умови в діючому МТП загалом відповідають базовим потребам мешканців, однак санвузли та душові кімнати не пристосовані для безбар’єрного користування особами з інвалідністю та іншими маломобільними групами населення. Аналогічна проблема простежується і в приміщеннях, де тривають роботи з облаштування нового МТП, що потребує врахування принципів універсального дизайну ще на етапі завершення ремонтних робіт. Разом із тим у закладі дотримуються вимог протипожежної безпеки, наявні вогнегасники та плани евакуації.
У гуртожитку облаштовано найпростіше укриття, яким можуть користуватися як ВПО, так і студенти, а також забезпечено можливість використання укриття у сусідній будівлі. За сприяння УВКБ ООН при вході до гуртожитку встановлено генератор, що дозволяє частково забезпечувати потреби мешканців у разі відключень електроенергії. Окрему увагу під час моніторингу приділено питанням дозвілля та психосоціальної підтримки: у МТП функціонує дитячий простір та кімната для психологічного розвантаження, облаштовані в межах грантового проєкту, ініційованого самими ВПО.
Мешканці МТП мають доступ до інформаційних матеріалів, отримують передбачені законодавством соціальні виплати, уклали декларації з сімейними лікарями. Дитина, яка проживає у МТП, навчається в очному форматі у закладі освіти Чернівецької міської територіальної громади, для чого створено належні умови безпосередньо в житловій кімнаті. Під час анонімних інтерв’ю та особистого спілкування скарг на умови проживання від мешканців не надходило, що свідчить про загалом стабільну ситуацію у діючому МТП.
Водночас за результатами візиту встановлено, що рекомендації, надані за підсумками попередніх моніторингів, залишаються актуальними, зокрема у частині забезпечення безбар’єрності як у функціонуючому МТП на третьому поверсі, так і в приміщеннях п’ятого та шостого поверхів гуртожитку, де тривають роботи з облаштування місця тимчасового проживання для значної кількості ВПО.
Команда Офісу Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Чернівецькій області й надалі послідовно здійснюватиме моніторинг місць тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, зосереджуючись на дотриманні стандартів гідного проживання, принципів безбар’єрності та сталості рішень у цій сфері. Така робота спрямована на те, щоб умови тимчасового прихистку відповідали реальним потребам людей та залишалися у фокусі постійної уваги органів державної влади й місцевого самоврядування.
Нагадуємо, що у разі порушення прав, ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини: