29/12/2022 09:42

Моніторинг додержання окремими органами місцевого самоврядування Житомирської, Львівської, Одеської, Сумської, Чернігівської областей вимог законодавства щодо поводження з відходами

У межах здійснення парламентського контролю за додержанням прав людини на безпечне довкілля, працівники Департаменту моніторингу додержання соціальних та економічних прав Секретаріату Уповноваженого здійснили безвиїзний моніторинг до десяти органів місцевого самоврядування Житомирської, Львівської, Одеської, Сумської, Чернігівської областей щодо додержання ними Порядку виявлення та обліку безхазяйних відходів (далі – Порядок № 1217) та Порядку поводження з відходами, що утворились у зв’язку з пошкодженням (руйнуванням) будівель та споруд внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій або проведенням робіт з ліквідації їх наслідків (далі – Порядок № 1073) за період з січня 2021 року по жовтень 2022 року.

У межах безвиїзного моніторингу було скеровано форми для заповнення – опитувальника до Балтської міської ради та Любашівської селищної ради Подільського району Одеської області; Львівської міської ради та Бібрської міської ради Львівської області; Бочечківської сільської ради Конотопського району та Охтирської міської ради Сумської області; Брониківської сільської ради Звягільського району та Коростенської міської ради Житомирської області; Варвинської селищної ради Прилуцького району Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області.

Зазначеними Порядками передбачено виконання типового комплексу заходів з питань поводження з безхазяйними відходами та відходами, що утворилися від руйнувань внаслідок збройної агресії Російської Федерації, з метою запобігання або зменшення обсягів утворення та вдосконалення механізму їх обліку.

Під час моніторингу досліджувалися питання щодо:

створення комісій з питань поводження з безхазяйними відходами та її діяльність;

кількості заяв (повідомлень), які надійшли від громадян підприємств, установ та організацій про факти виявлення безхазяйних відходів;

кількості обладнаних або пристосованих земельних ділянок, призначених для тимчасового зберігання відходів, що утворились внаслідок збройної агресії Російської Федерації;

виділення коштів на прибирання пошкоджених (зруйнованих) будівель та споруд внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій або проведенням робіт з ліквідації їх наслідків;

проведення фінансових розрахунків щодо поводження з відходами, що утворились внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій або проведенням робіт з ліквідації їх наслідків.

За результатами моніторингу працівниками Офісу Омбудсмана встановлено, що відповідно до положень Поряду №1073 та Порядку №1217:

- у 6 об’єктах моніторингу створено постійно діючі комісії з питань поводження з безхазяйними відходами;

- 2 об’єктами моніторингу такі комісії не створено;

- 4 об’єктами моніторингу у період з січня 2021 року по жовтень 2022 року одержано 64 заяви (повідомлення) про факти виявлення безхазяйних відходів від громадян, підприємств, установ та організацій, засобів масової інформації. З них 38 – у 2021 році, 26 – з січня 2021 року по жовтень 2022 року. У 5 об’єктах моніторингу органи місцевого самоврядування не одержували повідомлень про факти виявлення безхазяйних відходів;

- 4 об’єкти моніторингу провели 62 перевірки за 64 заявами, що надходили з січня 2021 року по жовтень 2022 року, за фактами виявлення безхазяйних відходів;

- у 2 об’єктах моніторингу обладнано або пристосовано 3 земельні ділянки для відходів від руйнувань;

- 2 об’єктами моніторингу проведено фінансові розрахунки щодо поводження з відходами, утвореними внаслідок руйнувань;

За результатами проведеного моніторингу Уповноваженим буде надіслано об’єктам моніторингу, відповідним обласним державним адміністраціям та Міністерству захисту довкілля та природних ресурсів України рекомендації щодо усунення виявлених порушень.